Україна
25 листопада 2010 р. справа № 2а-23298/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: 14 год. 00 хв
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді < Довідник >
при секретарі Могілевському А.А.
Донецький окружний адміністративний суд
головуючого судді Савченко С.В.
при секретарі Могілевському А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про стягнення заборгованості з єдиного податку у розмірі 363,05грн.,-
Позивач, державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у розмірі 363,05 грн.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що за фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 обліковується податковий борг у сумі 363,05 гривень, який виник в результаті несплати податкового зобов'язання з єдиного податку за серпень 2010 року.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з»явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. В межах Кодексу адміністративного судочинства України, захисту підлягає порушене право позивача.
Відповідно до п. 6 ст. 3 КАС України адміністративний позов - це звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах. Отже, адміністративним процесуальним засобом, яким забезпечується реалізація права на звернення до суду, з метою здійснення правосуддя у справах, що виникають у спорах з публічно-правових відносин, є адміністративний позов.
Позов в адміністративному судочинстві - це вимога зацікавленої особи до суду про здійснення правосуддя в адміністративних справах на захист, прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин. Під підставою (підставами) адміністративного позову розуміють обставини справи (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи.
Таким чином, КАС України передбачає обов'язкове визначення у позовній заяві обставин справи (юридичних фактів), які обґрунтовують вимоги особи, яка звернулась до суду за захистом свого порушеного права.
Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька заявлено вимогу про стягнення заборгованості з єдиного податку з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, яка утворилась у зв'язку з несплатою, як зазначено у позові, єдиного податку з липня 2010 року (за серпень 2010 року). Таким чином, податковий орган в позовній заяві визначив період виникнення заборгованості - серпень 2010 року.
Позовні вимоги податковий орган обґрунтовує тим, що 15.09.09 відповідачем надано заяву до податкового органу про право переходу на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку з 01.10.09 року.
Однак, документи, які надані позивачем в підтвердження свого порушеного права, суперечать тим, згідно яких викладені позовні вимоги у позовній заяві.
Так, до позовної заяви додано заяву відповідача, яка датована 15.09.09 про перехід з 01.10.09 на загальну систему оподаткування. Також, в обґрунтування позовних вимог позивачем надано зворотній бік облікової картки відповідача, з якого вбачається, що нарахувань сум єдиного податку за липень та серпень 2010 року не відбувалось. Разом з тим, з облікового рахунку вбачається, що заборгованість з єдиного податку у відповідача існувала станом на 12.01.09 у розмірі 157,00 грн. та станом на 29.09.09 складала 358,42 грн. Зворотного боку облікової картки за 2010 рік позивачем не надано. Розрахунку суми позову у розмірі 363,05 грн. позивачем не надано та в облікових рахунках така сума не значиться.
Відповідно до ч. 4,5 статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Судом при відкритті провадження по справі було запропоновано позивачу надати пояснення та їх документальне підтвердження щодо відсутності у матеріалах справи доказів щодо суми та періоду виникнення заборгованості. Однак відповідних документальних підтверджень щодо позовних вимог позивач суду не надав.
Відповідно до ч. 6 статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Таким чином, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача єдиного податку за серпень 2010 року у розмірі 363,05 грн. не знайшли свого документального підтвердження належними документами, які додані до позовної заяви, тому суд відмовляє у задоволенні позовних вимог щодо стягнення заборгованості з єдиного податку з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 за період серпень 2010 року у розмірі 363,05 грн. у зв'язку з недоведеністю.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позовних вимог державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у розмірі 363,05 грн. - відмовити.
Повний текст постанови прийнято у нарадчій кімнаті та проголошено у повному обсязі 25 листопада 2010 року.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Савченко С. В.