Справа № 357/2733/25
1-кс/357/379/25
03 березня 2025 року слідчий суддя - суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Озадовський Р. Ю., за участю секретаря судового засідання Шутенко Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біла Церква, Київської області скаргу Гаврильця Богдана Миколайовича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність Білоцерківського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,
28.02.2025 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга Гаврильця Богдана Миколайовича, що діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність Білоцерківського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В обґрунтування заявленої скарги, заявник посилається на те, що 24.02.2025 ОСОБА_1 звернулась до Білоцерківського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції України в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Однак до теперішнього часу зазначені у заяві відомості про злочин в Єдиний реєстр досудових розслідувань так і не внесені посадовими особами Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.
У зв'язку з чим заявник просить зобов'язати уповноважену особу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання особа, яка подала скаргу та її представник не з'явились, про час, місце, дату розгляду справи повідомлені належним чином, подали до суду заяву, в якій просять розглянути скаргу за їх відсутністю, а також просили скаргу задовольнити.
Зазначеною заявою скаржник підтвердила свою зацікавленість у розгляді його скарги.
З огляду на викладене, слідчим суддею неявка скаржника та його представника в судове засідання визнана з поважних причин.
Уповноважена особа Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області в судове засідання не з'явився, дату та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.
Враховуючи положення статті 306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності скаржника та слідчого.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Скарга подана в термін, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв'язку з чим, скарга підлягає розгляду по суті.
В судовому засіданні встановлено, що 24.02.2025 ОСОБА_1 , звернулась до Білоцерківського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції України в Київській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
З матеріалів справи вбачається, що вказана заява про злочин від 24.02.2025 зареєстрована в ІКС «ІПНПУ» (єдиного обліку) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за №11119.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
З наведеної норми вбачається, що слідчий зобов'язаний не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. В разі, якщо слідчий упродовж 24 годин після отримання заяви не вчинив внесення відомостей в ЄРДР, ця бездіяльність слідчого є незаконною.
Враховуючи узагальнення Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування зазначено, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Так, станом на момент направлення скарги до суду відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування внесені не були, заявника про результати розгляду поданої заяви не повідомлено. Суб'єкт оскарження вказані обставини не спростував.
З наведених підстав, скарга є обґрунтованою, у зв'язку з чим слідчий суддя вважає необхідним зобов'язати уповноважену особу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості по факту вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_1 від 24.02.2025, яка зареєстрована в ІКС «ІПНПУ» (єдиного обліку) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за №11119 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчим суддею при розгляді скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов'язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що доводи викладені в скарзі, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні та скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу Гаврильця Богдана Миколайовича, що діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність Білоцерківського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування за заявою ОСОБА_1 від 24.02.2025, яка зареєстрована в ІКС «ІПНПУ» (єдиного обліку) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за №11119.
Копію ухвали направити керівнику Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області - для виконання, заявнику ОСОБА_1 та її представнику Гаврилець Богдану Миколайовичу - для відома.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяРуслан ОЗАДОВСЬКИЙ