Україна
11 листопада 2010 р. справа № 2а-23516/10/0570
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Михайлик А.С.
при секретарі Рябовол М.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметпром»
про стягнення заборгованості в сумі 613,74 грн.
за участю:
представника позивача: Ломовцева А.В. (за дов. б/н від20.10.2010 року)
представника відповідача: не з'явився
Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметпром» про стягнення заборгованості із відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі п. «а», «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 липня 2008 року по 30 червня 2010 року в сумі 370 786,08 грн., стягнення заборгованості зі сплати страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 613,74 грн., стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за звітні періоди лютий 2009 року - травень 2010 року в сумі 254 170,35 грн., з яких сума заборгованості по внескам за ставкою 33,2% складає 239 435,10 грн., сума заборгованості по внескам за ставкою 2% складає 14735,25 грн.
Ухвалою суду від 05 жовтня 2010 року позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметпром» про стягнення заборгованості з несплачених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 254 170,35 гривень, заборгованості зі страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 613,74 гривень, заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 370 786,08 гривень були роз'єднані в окремі провадження.
Справі за позовними вимогами Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметпром» про стягнення заборгованості зі страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 613,74 гривень був присвоєний номер 2а-23516/10/0570.
Заявлені вимоги про стягнення заборгованості зі сплати страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 613,74 грн. Заявлені вимоги позивач обґрунтовував тим, на при проведенні планової перевірки підприємства відповідача, управлінням пенсійного фонду України в м. Торезі було виявлені порушення нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів за період з 26.03.2007 року по 21.04.2009 року та виявлено недоїмку зі сплати авансових платежів у вигляді страхових внесків, що підлягають сплаті одночасно з виплатою заробітної плати в сумі 613,74 грн. 21.04.2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Торезі було винесено вимогу № Ю-78у на суму 613,74 грн., яка була отримана відповідачем 28 квітня 2009 року. На момент звернення позивача до суду із позовною заявою зазначена заборгованість у сумі 613,74 грн. відповідачем не сплачена.
В судовому засіданні представник позивача підтримав в повному обсязі заявлені вимоги.
Відповідач до судового засідання не з'явився, свого представника до суду не направив, про дату час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, будь-яких клопотань до суду не надав.
Дослідивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Донметпром» (відповідач) є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 30775565, зареєстровано платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України у м. Торезі.
21 квітня 2009 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Торезі було проведено планову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметпром» з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів за період з 26.03.2007 року по 21.04.2009 року.
Перевіркою було встановлено порушення п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та встановлено суми недоїмки зі сплати страхових внесків у 2002 рік в сумі 613,74 грн.
21 квітня 2009 року Управлінням пенсійного фонду України було винесено вимогу про сплату боргу № Ю-78у від 21.04.2009 року на суму 613,74 грн.
Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначений положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначаються виключно цим Законом.
Статтею 15 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» визначено, що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Виходячи із приписів пункту 1 статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та пункту 2.1.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19 грудня 2003 року, якими визначений перелік осіб, які є страхувальниками. Товариство з обмеженою відповідальністю «Донметпром» є страхувальником у розумінні положень цього закону та відповідно є платником страхових внесків.
Відповідно до частини 3 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.
Частиною 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до частини 3 зазначеного Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, 21 квітня 2009 року позивачем було винесено вимогу про сплату боргу № Ю-78у на суму 613,74 грн. Зазначена вимога була отримана відповідачем Товариством з обмеженою відповідальністю «Донметпром» 28 квітня 2009 року, що підтверджується корінцем вимоги, копія якої міститься в матеріалах справи.
Відповідно до пункту 4 частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
В матеріалах справи відсутні документи, які підтверджували б оскарження відповідачем вимоги № Ю-78у від 21.04.2009 року у судовому порядку.
Пунктом 8 частини 3 статті106 Закону передбачено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Як вбачається з матеріалів справи, на момент розгляду адміністративної справи, відповідачем сума заборгованості зі сплати страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 613,74 грн. не сплачена, що є підставою для дійдення судом висновку про задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення наявної суми заборгованості.
Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1 та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметпром» про стягнення заборгованості зі сплати страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 613,74 грн. задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Донметпром» (код ЄДРПОУ 30775565, адреса: 86600, Донецька область, м. Торез, вул. Гагаріна, 25/24) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі (код ЄДРПОУ 20395437, 86600, Донецька область, м. Торез, б-р. Ілліча, 8) заборгованість зі сплати страхового збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 613,74 грн. (шістсот тринадцять гривень сімдесят чотири копійки ).
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 16 листопада 2010 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Михайлик А.С.