28 лютого 2025 рокуСправа № 160/34021/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Царікова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про передачу адміністративної справи №160/34021/24 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка , 81-б; ЄДРПОУ 41356563) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до Київського окружного адміністративного суду,-
24.12.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, в якому позивач просить:
- скасувати рішення члена кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів України Булулукова про відмову у відкритті дисциплінарного провадження 735дс-24 твід 11 грудня 2024 року;
- зобов'язати кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів України відкрити дисциплінарне провадження за фактами грубого порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України посадовими особами Дніпропетровської прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , поки невідомим прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра, виконавцем листа, підписаного Булгаковим та за невчасне виконання рішення слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпра Саломатіною Оленою та притягти їх до дисциплінарної відповідальності;
- виключити проведення дисциплінарного провадження членом комісії Булулуковим.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.01.2025 відкрито провадження в адміністративній справі №160/34021/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
21.02.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про передачу адміністративної справи № 160/34021/24 до Київського окружного адміністративного суду.
Вирішуючи вказане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 27 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб'єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб'єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про оскарження актів, дій чи бездіяльності органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів, та про скасування реєстрації політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.
Відповідно до ст.1-3 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Територіальна юрисдикція Київського міського окружного адміністративного суду поширюється на місто Київ.
Згідно з п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» установлено, що з дня набрання чинності цим Законом: Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
З огляду на те, що позивач оскаржує рішення члена кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів України Булулукова про відмову у відкритті дисциплінарного провадження 735дс-24 твід 11 грудня 2024 року та просить зобов'язати кваліфікаційно-дисциплінарну комісію прокурорів України відкрити дисциплінарне провадження за фактами грубого порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України посадовими особами Дніпропетровської прокуратури ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , поки невідомим прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра, виконавцем листа, підписаного Булгаковим та за невчасне виконання рішення слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпра Саломатіною Оленою та притягти їх до дисциплінарної відповідальності; виключити проведення дисциплінарного провадження членом комісії Булулуковим, отже має місце оскарження індивідуального акта органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи те, що після відкриття провадження у цій справі, судом встановлено, що даний спір про оскарження акта Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів належить до виключної територіальної підсудності Київського окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, справа у відповідності до вимог ч. 1 ст. 27, п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України підлягає передачі до Київського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст. ст. 27, 29, 156, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про передачу адміністративної справи №160/34021/24 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка , 81-б; ЄДРПОУ 41356563) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до Київського окружного адміністративного суду задовольнити.
Передати адміністративну справу №160/34021/23 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (04050, м. Київ, вул. Юрія Іллєнка , 81-б; ЄДРПОУ 41356563) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії до Київського окружного адміністративного суду (01133, м. Київ, бул. Лесі Українки, буд. 26).
Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 28.02.2025.
Суддя О.В. Царікова