Провадження № 33/803/15/25 Справа № 227/351/24 Суддя у 1-й інстанції - Притуляк С. А. Суддя у 2-й інстанції - Залізняк Р. М.
26 лютого 2025 року м.Кривий Ріг
26.02.2025р. суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області Залізняк Р.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області апеляційну скаргу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 29.02.2024р., про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.
В провадженні Дніпровського апеляційного суду знаходиться апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 29.02.2024р. про визнання її винуватою за ч.ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу у сумі 3400грн.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
З метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її у точні відповідності із законом суд апеляційної інстанції потребує з'ясування обставин у справі, які мають істотне значення для її вирішення.
У судовому порядку витребування інформації та документів здійснюється в рамках судового процесу. Суди мають повноваження вимагати надання необхідної інформації від сторін справи або третіх осіб. Закон України "Про судоустрій і статус суддів" передбачає, що суди мають право звертатися до органів влади, підприємств, установ та громадських організацій для отримання документів, необхідних для вирішення справи.
Відомості, які підлягають з'ясуванню у судовому засіданні є Голова Криворізької сільської ОТГ Покровського району Донецької області.
Відповідно до п. 7.1 розділу 7 статуту КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги Криворізької сільської ради» (далі - статут КНП) управління Підприємством здійснює Криворізька сільська рада (Засновник).
Відповідно до п. 7.2 розділу 7 статуту КНП поточне керівництво (оперативне управління) підприємством здійснює керівник Підприємства, який призначається на посаду і звільняється з неї розпорядженням Криворізького сільського голови відповідно до порядку, визначеного чинним законодавством та внутрішніми локальними нормативними актами Засновника, який відповідає вимогам МОЗ. Строк найму, права, обов'язки та відповідальність директора, умови його матеріального забезпечення, інші умови найму визначаються контрактом.
Відповідно до розпорядження сільського голови Криворізької сільської ради Покровського району Донецької області № 150 від 28.02.2022р. «Про призначення в.о. КНП» на підставі п. 2 ч.1 ст. 23КЗпП», п.п. 10, 20, ч. 4 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників випуск 78 «Охорона здоров'я», затвердженого наказом МОЗ України від 29.03.2002р. № 117 (із змінами) ОСОБА_1 призначена виконуючим обов'язки директора КНП з 01.03.2022р. з посадовим окладом згідно штатного розпису за основним місцем роботи з правом першого підпису на підставі заяви ОСОБА_1 від 28.02.2022р.
Враховуючи викладене вище та керуючись ст. 245 КУпАП, ст.ст. 13, 22 ЗУ «Про судоустрій та статус суддів»,
Начальнику Криворізької сільської військової адміністрації Покровського району Донецької області в межах розпорядження витребуваними відомостями надати до Дніпровського апеляційного суду інформцію:
- чи укладався між Засновником (Криворізькою сільською Радою) з одного боку та в.о. директора підприємства КНП ОСОБА_1 , з другого боку, контракт з визначенням строку найму, прав, обов'язків та відповідальності, умов матеріального забезпечення, інших умов ОСОБА_1 , як в.о. директора підприємства КНП. Якщо такий контракт укладався прошу надіслати копію контракту до Дніпровського апеляційного суду в м. Кривий Ріг.
- відповідно до п.п. 8.1.1, 8.1.2, 8.1.3 розділу 8 Статуту КНП про всі конкретні відділи, допоміжні підрозділи, лікувально-профілактичні підрозділи, які входили до структури Підприємства (КНП) під час в.о. директора ОСОБА_1
- яким положенням Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 78 «Охорона здоров'я» затвердженого наказом МОЗ України від 29.03.2002р. № 117 (із змінами) керувався Голова сільради при призначенні ОСОБА_1 в.о. КНП.
- чи утворювалась Наглядова Рада Підприємства під час в.о. керівника КНП ОСОБА_1 , та якщо утворювалась, прошу надати відповідне рішення із зазначенням порядку утворення Наглядової ради, організації її діяльності, а також рішення Засновника про призначення членів Наглядової Ради.
Відповідно до п. 7.3 розділу уставу Підприємства (КНП) Наглядова Рада Підприємства (у разі її утворення), контролює та спрямовує діяльність керівника (директора) Підприємства. Порядок утворення Наглядової Ради, організація діяльності та ліквідація Наглядової Ради затверджується рішенням Засновника.
У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 працювала за сумісництвом в Добропільській амбулаторії загальної практики - сімейної медицини, надати копію положення про зазначену амбулаторію, її штатний розпис.
Крім того прошу роз'яснити графік роботи ОСОБА_1 , як в.о. КНП, так і лікаря-терапевта Добропільської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини із зазначенням, чи прямо передбачено уставом КНП та контрактом сумісність виконання обов'язків Директора КНП та виконання обов'язків лікаря-терапевта із здійснення загальної практики.
Звертаю Вашу увагу, що зазначені відомості необхідні для прийняття законного, обґрунтованого та справедливого судового рішення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову суду першої інстанції про визнання її винуватою за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, тому прошу в найкоротший строк надіслати зазначені відомості.
Витребувану інформацію надіслати до Дніпровського апеляційного суду в м. Кривий Ріг, проспект Миру,24
Витребувану інформацію надати у строк до 10 березня2025р.
Постанова суду апеляційної інстанції оскарженню не підлягає.
Суддя