Ст. 1 із 9 Справа № 303/9098/24
1-кп/303/225/25
25 лютого 2025 року м. Мукачево
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області
в особі слідчого судді ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
підозрюваного ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Брід Іршавського району Закарпатської області, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина Украни, українця, раніше не судимого, працюючого керівником апарату Іршавського районного суду, депутата Іршавської міської ради Закарпатської області ІХ скликання, у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.04.2024 року за №42024072180000011, який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ч. 3 та ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,
Старший слідчий СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту відносно ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ч. 3 та ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу від 11.08.2011 № 31 територіального Управління Державної судової адміністрації в Закарпатській області, по теперішній час, працює керівником апарату Іршавського районного суду Закарпатської області (код ЄДРПОУ 36990493), що розташований за адресою вул. Шевченка, буд. 23 в м. Іршава, Закарпатської області, є державним службовцем категорії «Б» та має 4 ранг державного службовця, на якого, відповідно до посадової інструкції, покладені обов'язки, зокрема: забезпечувати розроблення й подання на затвердження в установленому порядку структури та штатного розпису апарату суду, його штатної чисельності; затвердження положення про структурні підрозділи і посадові інструкції працівників апарату суду та здійснення контролю за дотриманням працівниками апарату суду посадових інструкцій, положення про структурні підрозділи апарату суду, положення про апарат суду, виконавської та службової дисципліни працівниками апарату суду; правил внутрішнього трудового розпорядку; правил поведінки працівника суду, загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, правил техніки безпеки та вимог інших документів, які регламентуються роботу суду. Тобто, ОСОБА_4 виконує організаційно - розпорядчі функції та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою. Не зважаючи на це, ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливим мотивом, з метою заволодіння в майбутньому частиною коштів «Фонду додаткової заробітної плати» ТУ ДСА, особисто підписав офіційні документи - щомісячні табелі обліку використання робочого часу, які містили
Ст. 2 із 9
неправдиві відомості в частині дати та кількості відпрацьованих ним, як керівником апарату суду днів, зокрема у вихідні, святкові та неробочі дні протягом місяця які в подальшому були скеровані до ТУ ДСА, створюючи в такий спосіб, на майбутнє можливість для незаконного отримання грошової компенсації за роботу у вказані дні. Після чого, отримуючи у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб інформацію про наявність в ТУ ДСА надлишку в фонді оплати праці у звітному році, з якого йому може бути виплачена компенсація за роботу у вихідні, святкові та неробочі дні, використовуючи, як підставу, заздалегідь підроблені табелі обліку використання робочого часу, ОСОБА_4 , видавав, шляхом підписання накази Іршавського районного суду Закарпатської області «Про компенсацію ОСОБА_4 , роботи у вихідні, святкові та неробочі дні», при цьому, зазначив у них як підставу для цього попередньо видані накази про встановлення чергування працівників Іршавського районного суду, хоча достовірно знав, що робота у зазначені вихідні дні не здійснювалась, відповідне рішення (наказ) про залучення працівників Іршавського районного суду до роботи у вихідні дні роботодавцем, у відповідності до ч. 3 ст. 71 Кодексів закону про працю України, не приймалось, а чергування відповідно до чинного законодавства не підлягає оплаті. У подальшому, на підставі вказаних наказів, бухгалтерією ТУ ДСА нараховувалися та компенсувалися ОСОБА_4 , грошові кошти, за рахунок економії фонду оплати праці.
ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 1 ст. 366 КК України, - тобто видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів; ч. 2 ст. 191 КК України, - тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем; ч. 3 ст. 191 КК України, - тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно та ч. 4 ст. 191 КК України, - тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану. Обґрунтованість підозри підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: показами свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та інших свідків допитаних в межах даного кримінального провадження, наказом №144/05-03 «Про компенсацію ОСОБА_4 роботи у вихідні (святкові) дні та невикористаних відпусток» у подвійному розмірі, наказом №207/05-03 від 02.12.2021 року «Про надання ОСОБА_4 грошової допомоги та компенсацію роботи у вихідні (святкові) дні» у подвійному розмірі, наказом №188/05-03 від 22.12.2022 року «Про компенсацію ОСОБА_4 роботи у вихідні (святкові) дні та невикористаних відпусток» у подвійному розмірі, наказом №266/05-03 від 22.11.2023 року «Про виплату компенсації ОСОБА_4 за роботу у вихідні дні» у подвійному розмірі, табелями обліку використання робочого часу в період з 2020 по 2023 роки, висновком експерта від 12.12.2024 року №СЕ-19/107-24/9981-ЕК, проведеним оглядом вилученої інформації в оператора мобільного зв'язку ПрАТ «Киїстар» про з'єднання абонентів мобільного зв'язку з прив'язкою до базових станцій та оглядом інформації наданою ДП «Інформаційні судові системі».
Під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених у п.п.2, 3, 4 та 5 ч.1 ст.177 КПК України, а саме ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді керівника апарату Іршавського районного суду матиме можливість впливати на підпорядкованих працівників, які зокрема є свідками у даному кримінальному провадженні. Реальність такого впливу, підтверджується зокрема тим, що останній матиме можливість впливати на свідків, яким відомо про обставини скоєння кримінального правопорушення, однак через страх бути звільненими з займаних посад не можуть надати правдиві свідчення. Крім цього підозрюваний може чинити перешкоди та створювати штучно проблеми в роботі працівникам Іршавського районного суду, як на тих що вже надали свідчення, так і на потенційних свідків - працівників суду, яким відомі обставини вчинення даного кримінального правопорушення. Разом з тим, підозрюваний, розуміючи
Ст. 3 із 9
невідворотність покарання, може відшукати експертів та впливати на них в свою чергу про помилковість їхніх висновків на стадії досудового. При цьому, ОСОБА_4 має доступ до приміщення Іршавського районного суду та зможе впливати на хід досудового розслідування, матиме можливість знищити, сховати або спотворити будь-які з речей, документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення. Також ОСОБА_4 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином з урахуванням викладених вище обґрунтувань щодо наявності ризику впливу на свідків, а також факту завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні станом на час розгляду цього клопотання, шляхом підшукування осіб, що можуть надати вигідні для нього неправдиві показання, з метою знаходження обставин із забезпечення собі алібі. Крім того, підозрюваний може вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється.
Беручи до уваги, що підозрюваний ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення, які відносяться до категорії нетяжких (ч. 2 та ч. 3 ст. 191 КК України) та тяжких (ч. 4 ст. 191 КК України) кримінальних правопорушень, за вчинення злочину за ч. 4 ст. 191 КК України якого, передбачено покарання у виді позбавлення волі строком до восьми років, з метою запобігання ризиків передбачених у ч. 1 ст. 177 КПК України у цьому ж кримінальному провадженні, є необхідним застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді саме цілодобового домашнього арешту, оскільки тільки такий вид запобіжного заходу здатний забезпечити дієвий контроль за поведінкою підозрюваного та виконання ним процесуальних обов'язків.
Прокурор підтримав клопотання старшого слідчого, посилаючись на доводи, викладені в клопотанні та просив його задовольнити.
Підозрюваний просив відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого про застосувати відносно нього запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту, оскільки зазначені стороною обвинувачення ризики є недоведеними, є лише припущеннями, з огляду на те, що докази, на які посилається сторона обвинувачення та які ніби-то доводять його вину у вчиненні інкримінованих йому злочинах ґрунтуються на показах свідка ОСОБА_7 , який є зацікавленою особою, оскільки має намір зайняти його посаду - керівника апарату Іршавського районного суду.
Захисник подав заперечення на клопотання про застосування відносно його підзахисного запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту, яке мотивував наступним.
З матеріалів наданих органом досудового розслідування як додатків до клопотання вбачається, що повідомлена ОСОБА_4 підозра ґрунтується на показаннях свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , а також висновком експерта №СЕ-19/107-24/9981-ЕК від 12.12.2024 року. Відповідно до зазначеного висновку експерта: «документально підтверджується висновки управління західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, щодо суми нарахування виплат за чергування у вихідні (святкові) дні керівнику апарату Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_4 за період з 01.01.2020 року по 31.12.2023 року, яка складає 205283,64 грн.». Вказаний висновок ґрунтується на підставі документів наданих (вилучених) ТУ ДСА в Закарпатській області, Іршавському районному суді Закарпатської області та лише констатує факт нарахування і виплати ОСОБА_4 грошей за перебування на робочому місці у вихідні (святкові) дні. При цьому сам ОСОБА_4 не заперечує нарахування та виплату йому грошей за вказані дні. Щодо показань свідків, то допитані у справі ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не надали будь-яких показань, які б вказували на вчинення ОСОБА_4 незаконних дій. Більше того, керівник ТУ ДСА в Закарпатській області ОСОБА_9 вказав, що відносно ОСОБА_4 не було призначено службове розслідування, оскільки ним не було допущено жодних порушень. При допиті свідка 28.12.2024 року ОСОБА_7 , то він вказав на три дати, коли ОСОБА_4 (з його слів) не виходив на чергування
Ст. 4 із 9
відповідно до складених графіків та за які отримав виплати. Щодо інших дат свідок не заперечив перебування ОСОБА_4 в приміщенні суду, в той же час він припустив, що його перебування на робочому місці могло тривати до години. Тобто, як вбачається з протоколу допиту свідка ОСОБА_7 , підозрюваний перебував на робочому місці, однак протягом якого часу, йому не відомо. Тобто матеріали клопотання та додані до нього документи не містять жодного доказу який би вказував на причетність ОСОБА_4 до інкримінованих йому кримінальних правопорушень. Надані стороні захисту докази зовсім не підтверджують та не вказують на причетність ОСОБА_4 до інкримінованих йому кримінальних правопорушень. Тому сторона захисту вважає, що підозра ОСОБА_4 не обґрунтована, а факти які в ній викладені не перевірені та невстановлені органом досудового розслідування.
Щодо зазначених слідчим у клопотанні ризиків, то такі є необґрунтовані з огляду на те, що вказаний ризик щодо можливого тиску з боку його підзахисного на свідків, експертів у кримінальному провадженні нічим не підтверджений, і є лише припущенням. Оскільки відповідно до наданих матеріалів у даному кримінальному провадженні свідками ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , то свідки ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не надали будь-яких викривальних показань щодо ОСОБА_4 , а свідок ОСОБА_7 лише вказав на три дати, коли ОСОБА_4 не виходив на чергування та за які отримав виплати. Щодо інших дат свідок не заперечив перебування ОСОБА_4 в приміщенні суду, при цьому йому не відомо скільки саме часу ОСОБА_4 перебував на робочому місці, що прямо випливає з протоколу. Крім того, досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться з квітня 2024 року, і протягом вказаного часу ОСОБА_4 не вчиняв дій спрямованих на підшукування свідків, які будуть надавати будь-які неправдиві показання, що в свою чергу спростовує зазначені органом досудового розслідування ризики щодо перешкоджання підозрюваним кримінальному провадженню іншим чином або вчинення іншого кримінального правопорушення. Не може також братись до уваги припущення органом досудового розслідування про можливість продовжити ОСОБА_4 вчинення кримінального правопорушення в якому він підозрюється, оскільки в повідомленій підозрі зазначений період з 2020 року по 2023 рік, будь-яких фактів про вчинення кримінального правопорушення за 2024 та 2025 рік підозра не містить. Також зазначений слідчим ризик щодо того, що ОСОБА_4 може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення є надуманим та необґрунтованим, оскільки кримінальне провадження розслідується з квітня 2024 року, протягом вказаного строку органом досудового розслідування були проведенні всі необхідні слідчі та процесуальні дії спрямовані на документування вчиненого кримінального правопорушення, що підтверджує факт повідомлення особі про підозру.
З урахуванням вищенаведеного та враховуючи те, що ОСОБА_4 раніше не судимий, до кримінальної відповідальності не притягався, має постійне місце проживання та роботи, одружений, має на утриманні неповнолітніх дітей, що свідчить про його міцні соціальні зв'язки, просив відмовити у задоволенні клопотання про застосування відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді цілодобового домашнього арешту.
Заслухавши доводи та заперечення сторін кримінального провадження, дослідивши копії матеріалів провадження, додані до клопотання, суд прийшов до наступного.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , відповідно до наказу від 11.08.2011 № 31 Територіального Управління Державної судової адміністрації в Закарпатській області (надалі по тексту ТУ ДСА) по теперішній час працює керівником апарату Іршавського районного суду Закарпатської області, що розташований за адресою вул. Шевченка, буд. 23 в м. Іршава Закарпатської області, є державним службовцем категорії «Б» та має 4 ранг державного службовця, на якого, відповідно до посадової інструкції, покладені обов'язки, зокрема: забезпечувати розроблення й подання на
Ст. 5 із 9
затвердження в установленому порядку структури та штатного розпису апарату суду, його штатної чисельності; затвердження положення про структурні підрозділи і посадові інструкції працівників апарату суду та здійснення контролю за дотриманням працівниками апарату суду посадових інструкцій, положення про структурні підрозділи апарату суду, положення про апарат суду, виконавської та службової дисципліни працівниками апарату суду; правил внутрішнього трудового розпорядку; правил поведінки працівника суду, загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, правил техніки безпеки та вимог інших документів, які регламентуються роботу суду. Тобто, ОСОБА_4 виконує організаційно - розпорядчі функції та відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України є службовою особою.
Відповідно до висунутої підозри, ОСОБА_4 діючи умисно, з корисливим мотивом, з метою заволодіння в майбутньому частиною коштів «Фонду додаткової заробітної плати» ТУ ДСА, особисто підписав офіційні документи - щомісячні табелі обліку використання робочого часу, які містили неправдиві відомості в частині дати та кількості відпрацьованих ним, як керівником апарату суду днів, зокрема у вихідні, святкові та неробочі дні протягом місяця які в подальшому були скеровані до ТУ ДСА, створюючи в такий спосіб, на майбутнє можливість для незаконного отримання грошової компенсації за роботу у вказані дні.
Після чого, отримуючи у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб інформацію про наявність в ТУ ДСА надлишку в фонді оплати праці у звітному році, з якого йому може бути виплачена компенсація за роботу у вихідні, святкові та неробочі дні, використовуючи, як підставу, заздалегідь підроблені табелі обліку використання робочого часу, ОСОБА_4 , видавав, шляхом підписання накази Іршавського районного суду Закарпатської області «Про компенсацію ОСОБА_4 , роботи у вихідні, святкові та неробочі дні», при цьому, зазначив у них як підставу для цього попередньо видані накази про встановлення чергування працівників Іршавського районного суду, хоча достовірно знав, що робота у зазначені вихідні дні не здійснювалась, відповідне рішення (наказ) про залучення працівників Іршавського районного суду до роботи у вихідні дні роботодавцем, у відповідності до ч. 3 ст. 71 Кодексів закону про працю України, не приймалось, а чергування відповідно до чинного законодавства не підлягає оплаті.
У подальшому, на підставі вказаних наказів, бухгалтерією ТУ ДСА нараховувалися та компенсувалися ОСОБА_4 грошові кошти за рахунок економії фонду оплати праці.
У такий спосіб ОСОБА_4 , будучи службовою особою, незаконно видав шляхом підписання:
- впродовж 2020 року табелі обліку використання робочого часу за січень, березень, квітень, травень, червень, листопад та грудень 2020 року, а також наказ від 16.07.2020 № 144/05-03 «Про компенсацію ОСОБА_4 роботи у вихідні (святкові) дні та невикористаних відпусток»;
- впродовж 2021 року табелі обліку використання робочого часу за січень, травень, червень, серпень, жовтень 2021 року та наказ від 02.12.2021 № 207/05-03 «Про надання ОСОБА_4 грошової допомоги та компенсації роботи у вихідні (святкові днів);
- впродовж 2022 року табелі обліку використання робочого часу за лютий, березень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2022 року, а також наказ від 22.12.2022 № 188/05-03 «Про компенсацію ОСОБА_4 роботи у вихідні (святкові) дні та невикористаних відпусток»;
- впродовж 2023 року табелі обліку використання робочого часу за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2023 року, а також наказ від 22.11.2023 № 266/05-03 «Про виплату компенсації за роботу у вихідні ОСОБА_4 ».
Ст. 6 із 9
Отримавши у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, але не пізніше 16.07.2020, отримавши інформацію про наявність в ТУ ДСА надлишку в фонді оплати праці у 2020 році, з якого може бути виплачена компенсація за роботу у вихідні, святкові та неробочі дні, за наявності законних підстав, використовуючи, заздалегідь підроблені табелі обліку використання робочого часу за січень, березень, квітень, травень та червень 2020 року, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи в приміщенні Іршавського районного суду Закарпатської області, розташованого за адресою вул. Шевченка, 23 в м. Іршава Закарпатської області, видав, шляхом підписання 16.07.2020 офіційний документ, наказ №144/05-03 «Про компенсацію ОСОБА_4 роботи у вихідні (святкові) дні та невикористаних відпусток», у подвійному розмірі, що містив неправдиву інформацію щодо його роботи у вихідні, святкові та неробочі дні за 05.01.2020, 08.03.2020, 14.03.2020, 05.04.2020, 19.04.2020, 02.05.2020, 10.05.2020, 07.06.2020 та 28.06.2020, який в подальшому скеровано в ТУ ДСА з метою отримання грошової компенсації на загальну суму 28 162,41 грн. за 2020 рік.
Крім того, отримавши у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, але не пізніше 02.12.2021 інформацію про наявність в ТУ ДСА надлишку в фонді оплати праці у 2021 році, з якого може бути виплачена компенсація за роботу у вихідні, святкові та неробочі дні, використовуючи, як підставу, заздалегідь фальсифіковані табелі обліку використання робочого часу за листопад 2020 року, грудень 2020 року, січень, травень, червень, серпень та жовтень 2021 року, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи в приміщенні Іршавського районного суду, за адресою вул. Шевченка, 23 в м. Іршава, Закарпатської області, видав, шляхом підписання, 02.12.2021, офіційний документ - наказ № 207/05-03 «Про надання ОСОБА_4 грошової допомоги та компенсації роботи у вихідні (святкові) дні» у подвійному розмірі, що містив неправдиву інформацію щодо роботи у вихідні, святкові та неробочі дні за 28.11.2020, 25.12.2020, 27.12.2020, 01.01.2021, 03.01.2021, 08.01.2021, 10.01.2021, 01.05.2021, 02.05.2021, 03.05.2021, 04.05.2021, 08.05.2021, 09.05.2021, 10.01.2021, 19.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021, 26.06.2021, 27.06.2021, 27.06.2021, 21.08.2021, 23.08.2021, 14.10.2021, 15.10.2021, 16.10.2021 та 17.10.2021, який в подальшому скеровано в ТУ ДСА з метою отримання грошової компенсації на загальну суму 33 228,10 грн. за 2021 рік.
Також, отримавши у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, але не пізніше 22.12.2022 інформацію про наявність в ТУ ДСА надлишку в фонді оплати праці у 2022 році, з якого може бути виплачена компенсація за роботу у вихідні, святкові та неробочі дні, використовуючи, як підставу, заздалегідь підроблені табелі обліку використання робочого часу за лютий, березень, травень, серпень, вересень, жовтень, листопад та грудень 2022 року, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи в приміщенні Іршавського районного суду Закарпатської області, розташованого за адресою вул. Шевченка, 23 в м. Іршава, Закарпатської області, видав, шляхом підписання, 22.12.2022, офіційний документ - наказ №188/05-03 «Про компенсацію ОСОБА_4 роботи у вихідні (святкові) дні та невикористаних відпусток», у подвійному розмірі, що містив неправдиву інформацію щодо роботи у вихідні, святкові та неробочі дні за 26.02.2022, 27.02.2022, 05.03.2022, 06.03.2022, 07.03.2022, 08.03.2022, 13.03.2022, 19.03.2022, 20.03.2022, 06.08.2022, 07.08.2022, 13.08.2022, 14.08.2022, 20.08.2022, 21.08.2022, 27.08.2022, 03.09.2022, 10.09.2022, 24.09.2022, 25.09.2022 01.10.2022, 02.10.2022, 08.10.2022, 15.10.2022, 22.10.2022, 29.10.2022, 05.11.2022, 12.11.2022,
Ст. 7 із 9
19.11.2022, 20.11.2022, 26.11.2022, 03.12.2022, 10.12.2022, 18.12.2022, який в подальшому скеровано в ТУ ДСА з метою отримання грошової компенсації на загальну суму 41 990,80 грн. за 2022 рік.
Також, отримавши у невстановлений досудовим розслідуванням спосіб, але не пізніше 22.11.2023 року інформацію про наявність в ТУ ДСА надлишку в фонді оплати праці у 2023 році, з якого може бути виплачена компенсація за роботу у вихідні, святкові та неробочі дні, використовуючи, як підставу, заздалегідь фальсифіковані табелі обліку використання робочого часу за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2023 року, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, діючи умисно, з корисливим мотивом, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, їх караність та настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи в приміщенні Іршавського районного суду Закарпатської області, розташованого за адресою вул. Шевченка, 23 в м. Іршава, Закарпатської області, видав, шляхом підписання, 22.11.2023, офіційний документ, наказ № 266/05-03 «Про виплату компенсації за роботу у вихідні дні ОСОБА_4 », у подвійному розмірі, що містив неправдиву інформацію щодо роботи у вихідні, святкові та неробочі дні за 21.01.2023, 29.01.2023, 04.02.2023, 25.02.2023, 04.03.2023, 11.03.2023, 18.03.2023, 25.03.2023 01.04.2023, 08.04.2023, 15.04.2023, 16.04.2023, 23.04.2023, 30.04.2023, 07.05.2023, 15.05.2023, 20.05.2023, 21.05.2023, 27.05.2023, 28.05.2023, 03.06.2023, 04.06.2023, 10.06.2023, 17.06.2023, 24.06.2023, 01.07.2023, 09.07.2023, 10.06.2023, 16.07.2023, 23.07.2023, 30.07.2023, 05.08.2023, 06.08.2023, 12.08.2023, 13.08.2023, 19.08.2023, 20.08.2023, 26.08.2023, 27.08.2023, 02.09.2023, 09.09.2023, 16.09.2023, 23.09.2023, 30.09.2023, 07.10.2023, 14.10.2023, 21.10.2023, 28.10.2023, 04.11.2023, 11.11.2023, 18.11.2023, який в подальшому скеровано в ТУ ДСА з метою отримання грошової компенсації на загальну суму 64 487,84 грн. за 2023 рік.
У подальшому, на підставі вказаних наказів, бухгалтерією ТУ ДСА ОСОБА_4 нараховувались та за рахунок економії фонду оплати праці, компенсувалися грошові кошти у 2020 році на суму 28 162, 41 грн, у 2021 році на суму 33 228,10 грн, у 2022 році на суму 41 990,80 грн, та у 2023 році на суму 68 487,84 грн, а всього на загальну суму 171 869,15 грн.
Згідно з повідомлення про підозру від 19 лютого 2025 року, керівником Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_10 19 лютого 2025 року оголошено підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: ч. 1 ст. 366 КК України, - тобто видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів; ч. 2 ст. 191 КК України, - тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем; ч. 3 ст. 191 КК України, - тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно та ч. 4 ст.191 КК України, - тобто заволодіння чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану.
Як свідчить наказ начальника Територіального управління Державної судової адміністрації в Закарпатській області від 11.08.2011 року №31 «Про призначення керівника апарату Іршавського районного суду Закарпатської області», призначено шляхом переведення ОСОБА_4 на посаду керівника апарату Іршавського районного суду Закарпатської області з 11.08.2011 року.
За ст.176 КПК України запобіжним заходом є, зокрема, домашній арешт.
При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов'язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі
Ст. 8 із 9
визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше; розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється, обвинувачується особа, або розмір доходу, в отриманні якого внаслідок вчинення кримінального правопорушення підозрюється, обвинувачується особа, а також вагомість наявних доказів, якими обґрунтовуються відповідні обставини, тощо (ст.178 КПК України).
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.181 КПК України, домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби. Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.
Вирішуючи питання про застосування запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту відносно підозрюваного враховуються вимоги п.п.3 і 4 ст.5 Конвенції про захист прав людини та практику Європейського суду з прав людини, згідно з якими обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.
ОСОБА_4 підозрюється у скоєнні ним кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ч. 3 та ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, за ч. 4 ст. 191 КК України передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Враховуючи те, що в діях підозрюваного ОСОБА_4 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2, ч. 3 та ч. 4 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, стороною обвинувачення доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваного даних кримінальних правопорушень, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі (ч. 4 ст. 191 КК України), тому є достатні підстави вважати, що існують ризики, передбачені п.п.2, 3, 4 та 5 ч.1 ст.177 КПК України, а саме, що ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків (працівників Іршавського районного суду в Закарпатській області), оскільки обізнаний зі змістом показань, наданих свідками яким відомо про обставини скоєння кримінальних правопорушень, однак через побоювання бути звільненими із займаних посад не можуть надати правдиві свідчення, а тому може впливати на них з метою зміни показань. Крім того, підозрюваному відомі анкетні дані свідків, а також адреса їх проживання, з огляду на займану ним посаду, тому може чинити перешкоди та створювати штучно проблеми в роботі підпорядкованим працівникам, які надали свідчення в рамках досудового розслідування кримінального провадження. Крім того, ОСОБА_4 також може перешкоджати кримінальному провадженні у справі, що підтверджується протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що після першого допиту його в якості свідка у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 особисто йому сказав, чому він не відмовився від дачі показань, а в подальшому чинив перешкоди під час здійснення його професійній діяльності. Також ОСОБА_4 має доступ до приміщення Іршавського районного суду та зможе впливати на хід досудового розслідування, матиме можливість знищити, сховати або спотворити будь-які з речей, документів, які мають значення для встановлення обставин кримінальних правопорушень, або може вчинити інші аналогічні правопорушення чи продовжити злочинну діяльність, оскільки вчиненню вищевказаних кримінальних правопорушень сприяло саме обіймання ним посади керівника апарату Іршавського районного суду.
При цьому, слідчий суддя відхиляє заперечення сторони захисту з приводу даного клопотання з врахуванням встановленим у кримінальному провадженні ризиків, передбачених п.п. 2, 3, 4 та 5 ч. 1 ст. 177 КПК України та обставин, за яких ОСОБА_4
Ст. 9 із 9
підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, їх тяжкість, що дають обґрунтовані підстави вважати, що такі ризики мають місце та їх запобіганню буде достатнім лише запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.
У той же час, вирішуючи клопотання про застосування домашнього арешту, суд бере до уваги те, що ОСОБА_4 раніше є не судимий, є одруженим, на утриманні має двох неповнолітніх дітей (свідоцтво про одруження серії НОМЕР_1 від 29.05.2010 року, свідоцтва про народження: серії НОМЕР_2 від 03.03.2011 року та серії НОМЕР_3 від 11.03.2014 року), має постійне місце проживання, а також має постійне місце роботи, де зарекомендував себе з позитивної сторони (характеристика від 21.02.2025 року №05-16/3/25), за місцем проживання також характеризується позитивно, є депутатом Іршавської міської ради, бере активну участь у громадському житті міста Іршава та Хустського району, а тому застосування запобіжного заходу у виді цілодобового домашнього арешту буде занадто суворим.
Таким чином, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання старшого слідчого СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 і застосування відносно ОСОБА_4 запобіжного заходу у виді домашнього арешту в період часу з 18 години по 07 годину наступної доби у межах строку досудового розслідування, встановленого п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, тобто до 19 квітня 2025 року включно.
З метою забезпечення дієвості даного кримінального провадження на підозрюваного також доцільно покласти кілька обов'язків, які передбачені ст.194 КПК України.
Керуючись ст.ст.131, 132, 176-178, 181, 193, 194, 376 КПК України, суд
Клопотання старшого слідчого СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 задовольнити частково.
Застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в період часу з 18 годин до 07 годин наступної доби за вказаною адресою без застосування електронного засобу контролю до 19.04.2025 року включно.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 у період дії запобіжного заходу наступні обов'язки:
- утримуватися від спілкування з працівниками Іршавського районного суду Закарпатської області та експертами;
- з'являтися за кожною вимогою за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді чи суду.
Підозрюваному письмово під розпис повідомити покладені на нього обов'язки та роз'яснити, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Вручити копії цієї ухвали підозрюваному, прокурору та направити її до відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції (м.Іршава, вул.Шевченка, 17) .
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1