Справа № 298/2111/24
Номер провадження 3/298/1438/24
27 лютого 2025 року смт. Великий Березний
Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Ротмістренко О.В., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли з відділення поліції № 2 Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, за ст. 173 КУпАП,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №246168
від 10.12.2024 ОСОБА_1 10.12.2024 о 16 год.25 хв. в с. Люта вул. Центральна,147,погрожував фізичною розправою гр. ОСОБА_2 , чим порушив громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.
Постановами Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 04.02.2025 та від 19.02.2025 до ОСОБА_1 застосовано привід, однак такі працівниками поліції не виконані.
27 лютого 2025 до суду від начальника відділення поліції №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області надійшов лист з рапортом про те, що виконати постанову суду від 19.02.2025 не представилось можливим, оскільки ОСОБА_1 відсутній за вказаною адресою, точне місце перебування останнього не відоме.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 та ст. 185 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов'язковою, а у разі ухилення від явки на виклик суду цю особу може бути органом Національної поліції піддано приводу. Всупереч визначеним главою 20 КУпАП заходам забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення, в тому числі умовам затримання, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 працівниками поліції до суду доставлено не було та явку в судове засідання у регламентований ч. 2 ст. 277 КУпАП строк не забезпечено. На підставі того, що законодавець передбачив скорочений термін розгляду справ зазначеної категорії саме з метою попередження цього негативного явища на його початковій стадії суддя приходить до висновку про можливість розгляду справи у відсутність останнього.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першоїстатті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.
Велика Палата Верховного Суду (постанова від 23.08.2018 у справі № 11-237сап18) звертає увагу, що право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на особисту участь при розгляді її справи чи участь її адвоката встановлене ч. 1 ст.268та ч. 6 ст.294 КУпАП, не є абсолютним.
Відтак, суддя відповідно до вимог ч. 1ст. 268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст. 1, 245 КУпАП, та своєчасному розгляду справи в межах строків, які передбачені в ст. 38 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі, суддя встановила таке.
Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Відповідно до ст. 173 КУпАП відповідальність за вказаною нормою настає за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
За наслідками досліджених в судовому засіданні доказів, суддя приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та його вина у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, доведена зібраними у справі доказами.
Факт скоєння адміністративного правопорушення та винуватість ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, підтверджується також зібраними у справі та дослідженими у судовому засіданні доказами, а саме:
- рапортом інспектора-чергового відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області Фетько-Долгірєва Д.В. від 10.12.2024, з якого вбачається, що 10.12.2024 о 16.31 год. надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 10.12.2024 о 16:31 за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_2 повідомила про те, що сусід ОСОБА_1 прийшов до заявниці додому та погрожує ножем;
- листом заступника начальника ВП-начальник СВ відділення поліції №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області І.Машкаринець вбачається,що у зв'язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв'язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, направляємо на Вашу адресу матеріали, зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) заяв та повідомлень про вчинені кримінальні та інші події відділення поліції №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області за №4962 від 10.12.2024 року для їх розгляду згідно Закону України « Про звернення громадян», або ж в порядку, визначеному розділом 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 10.12.2024, яка вказала, що 10.12.2024 близько 16год.00 хв. вона знаходилась вдома, та почула що хтось є на подвір'ї , вийшовши з будинку побачила сусіда ОСОБА_1 , який був явно на підпитку. Він почав погрожувати та ображати її та її дітей нецензурною лайко;.
- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 10.12.2024, з яких вбачається, що він 10.12.2024 протягом дня вживав алкогольні напої. Близько 16:30 год. перебуваючи у п'яному вигляді зайшов до своєї сусідки ОСОБА_2 почав ображати її грубою нецензурною лайкою та погрожувати фізичною розправою.
Суддя констатує, що вказані досліджені докази є взаємопов'язаними та такими, що узгоджуються між собою, та в сукупності підтверджують наявність обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.
Обставин, що виключають адміністративну відповідальність, визначені в ст. 17 КУпАП, не встановлено. Строки накладення адміністративних стягнень, передбачені в ст. 38 КУпАП, на момент розгляду справи не закінчились.
Накладаючи адміністративне стягнення, суддя керується положеннями статті 23 КУпАП, відповідно до яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При обранні адміністративного стягнення ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 33 КУпАП також враховую характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, те, що він до адміністративної відповідальності раніше не притягався, відсутність встановлених судом обставин, що пом'якшують його відповідальність, наявність обставини, що обтяжує відповідальність ОСОБА_1 - вчинення правопорушення в стані алкогольного сп'яніння, та з урахуванням санкції ст. 173 КУпАП вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 605,60 грн.
Керуючись ст. ст.173, 283, 284 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 (п'ятдесят одна ) гривня.00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок на рахунок №UА908999980313111256000026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), за кодом класифікації доходів бюджету - 22030106.
На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ротмістренко О.В.