Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/1517/25
Номер провадження 1-кс/711/445/25
26 лютого 2025 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду міста Черкаси ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
прокурора - ОСОБА_4 ,
підозрюваної - ОСОБА_5 ,
захисника - адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250000000383 від 04.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України, -
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250000000383 від 04.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України до п'яти місяців, тобто до 02.05.2025.
В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи обізнаною про порядок бронювання військовозобов'язаних під час воєнного стану, маючи зв'язки, що надають можливість у сприянні та впливі на прийняття рішень особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, всупереч положень вищевказаного законодавства, умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин.
Так, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, в період часу з 22.09.2024 до 02.12.2024 під час особистих зустрічей із ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою виконання злочинного умислу, направленого на отримання для себе неправомірної вигоди в сумі 5 000 доларів СШАза вплив на невстановлених на теперішній час службових осіб Служби безпеки України в м. Києві, з метою працевлаштування ОСОБА_8 до лав Служби безпеки України у м. Києві та отримання ним бронювання на період мобілізації та на воєнний час, вчинила дії, направленні на одержання неправомірної вигоди в сумі 8 500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень та 600 (шістсот) доларів США від ОСОБА_8 , що поєднані з вимаганням такої вигоди.
Установлено, що 22.09.2024 ОСОБА_5 , перебуваючи на міжсходинковому майданчику 3 поверху будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 , під час особистої зустрічі із знайомим їй раніше ОСОБА_8 розповіла останньому, що працює у органах Служби безпеки України у м. Києві та в м. Черкаси. В ході розмови ОСОБА_5 запропонувала ОСОБА_8 працевлаштуватися на службу до органів Служби безпеки України в Івано-Франківській області, за що вона висунула вимогу надати їй неправомірну вигоду матеріального характеру в розмірі 1500-2000 доларів США або у м. Києві, за що вона висунула вимогу надати їй неправомірну вигоду в розмірі 5000 доларів США.
Надалі, 23.09.2024 в ході листування у мобільному месенджері «Viber» ОСОБА_5 з мобільного номеру телефону НОМЕР_1 надіслала повідомлення ОСОБА_8 щодо надання їй копій документів, а саме: паспорта, ідентифікаційного коду та диплому про освіту з додатком, а також рукописної автобіографії ОСОБА_8 в 3 екземплярах в 3 файлах, в які необхідно також вкласти по 100 доларів США.
У подальшому, 27.09.2024 ОСОБА_5 в ході листування у мобільному месенджері «Viber» з ОСОБА_8 висунула вимогу останньому, надати їй 3 екземпляри вищевказаних документів, до який необхідно додати по 200 доларів США.
В ході особистої зустрічі, яка відбулась 22.11.2024 в м. Черкаси за місце проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2 , остання запропонувала працевлаштувати ОСОБА_8 на посаду відповідального за пожежний нагляд в органах Служби безпеки України та розповіла йому про переваги такої служби.
25.11.2024 в ході листування у мобільному месенджері «WhatsApp»
ОСОБА_5 з мобільного номеру телефону НОМЕР_1 надіслала повідомлення ОСОБА_8 , щоб останній підготував на 26.11.2024 пакет власних документів, до якого входить копія паспорта, копія ідентифікаційного коду, копія диплому, копія службового посвідчення та грошові кошти в сумі 8 500 гривень.
Так, ОСОБА_5 , діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе, 26.11.2024 близько 20 год. 09 хв. зустрілася з ОСОБА_8 , який діяв під контролем правоохоронних органів, у квартирі за місцем свого проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 та під час вказаної зустрічі одержала від ОСОБА_8 папку з документами останнього, в якій знаходились копія паспорта, копія ідентифікаційного коду, копія диплому, копія службового посвідчення та грошові кошти в раніше обумовленій сумі 8 500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень купюрами номіналом по 500 гривень кожна.
У подальшому, 27.11.2024 в ході листування у мобільному месенджері «WhatsApp» ОСОБА_5 надіслала повідомлення ОСОБА_8 про те, що його кандидатуру погоджено для працевлаштування до Служби безпеки України та висунула вимогу про надання їй 29.11.2024 автобіографію ОСОБА_8 та грошових коштів в сумі 24500 гривень, після чого повідомила, що у січні 2025 року ОСОБА_8 викличуть.
Так, ОСОБА_5 , діючи з прямим умислом, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, продовжуючи реалізовувати злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе, 02.12.2024 близько 20 год. 51 хв. під час зустрічі ОСОБА_9 , який діяв під контролем правоохоронних органів, у квартирі за місцем свого проживання, що за адресою: АДРЕСА_2 , одержала від ОСОБА_8 раніше обумовлену суму неправомірної вигоди - 600 (шістсот) доларів США, що згідно з офіційним курсом Національного банку України станом на 02.12.2024 становить 24 950 грн. 82 коп. (двадцять чотири тисячі дев'ятсот п'ятдесят гривень вісімдесят дві копійки) за здійснення впливу на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме на невстановлених на теперішній час службових осіб Служби безпеки України в м. Києві, з метою працевлаштування ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до лав Служби безпеки України у м. Києві та отримання ним бронювання на період мобілізації та на воєнний час, після чого ОСОБА_5 затримана у порядку ст. 208 КПК України на місці вчинення кримінального правопорушення, її протиправна діяльність була припинена, а зазначені грошові кошти в сумі 600 доларів США вилучені.
03.12.2024 ОСОБА_5 вручено письмове повідомлення про підозру, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України - в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави та обіцянці здійснити вплив за надання такої вигоди, поєднаному з вимаганням такої вигоди.
Вина ОСОБА_5 підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: заявою ОСОБА_10 від 25.09.2024, про вчинення кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 07.10.2024; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 26.11.2024; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 29.11.2024; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів від 02.12.2024; протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_8 від 03.12.2024; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_5 від 02.12.2024; протоколом затримання ОСОБА_5 в порядку ст. 208 КПК України, протоколом огляду речей та документів від 10.12.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 13.12.2024; протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 16.12.2024; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контроль за вчинення злочину від 27.11.2024, протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контроль за вчинення злочину від 03.12.2024, протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) аудіоконтроль особи від 18.11.2024, протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) аудіоконтроль особи від 22.11.2024, протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) аудіоконтроль особи від 26.11.2024.
Постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури від 21.01.2025 строк досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні продовжено до 3-х місяців, тобто до 02.03.2025.
Однак, не зважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, закінчити досудове розслідування у строк, визначений ст.219 КПК України, тобто до 02.03.2025, неможливо у зв'язку зі складністю провадження та необхідністю проведення ряду додаткових слідчих (розшукових) дій і прийняття процесуальних рішень, спрямованих на забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин злочинів та надання їм належної правової оцінки, а саме:
-провести розсекречення матеріалів НСРД та долучити розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій,
-долучити до матеріалів кримінального провадження інформацію згідно тимчасових доступів до охоронюваної законом таємниці,
-провести аналіз інформації, отриманої в ході проведення тимчасових доступів;
-виконати інші слідчі, процесуальні дії в яких виникне необхідність,
-виконати вимоги ст. 290 КПК України,
-скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
- провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення обставин вчинення злочинів.
Завершення проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значенн я для встановлення фактів та обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Обставинами, що перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є тривалість процедури розсекречування матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, зумовлена посиленням охорони державної таємниці якіє важливими для прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, які неможливо провести одночасно.
Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об'єктивних причин, складає не менше двох місяців.
Без проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій неможливо завершити досудове розслідування та провести об'єктивний судовий розгляд кримінального провадження.
Відповідно до ст.219 КПК досудове розслідування повинно бути закінчено упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Так, ст.294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №12024250000000383 від 04.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України до п'яти місяців, тобто до 02.05.2025 включно.
Слідчий ОСОБА_3 підтримала клопотання в повному обсязі.
Адвокат ОСОБА_6 та підозрювана ОСОБА_5 не заперечували проти задоволення клопотання та продовження досудового розслідування.
Слідчий суддя, вислухавши учасників судового засідання, вивчивши надані сторонами докази приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст.219 КПК досудове розслідування повинно бути закінчене упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024250000000383 від 04.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.
Аналіз доданих до клопотання слідчого документів свідчить, що на даному етапі проведення досудового розслідування кримінального провадження є достатньо відомостей, які свідчать про те, що були вчинені кримінальні правопорушення.
03.12.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, ч.3 ст.369-2 КК України - в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави та обіцянці здійснити вплив за надання такої вигоди, поєднаному з вимаганням такої вигоди.
21.01.2025 постановою першого заступника керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців, тобто до 02.03.2025.
Між тим, закінчити досудове розслідування у строк, який спливає 02.03.2025 неможливо, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: провести розсекречення матеріалів НСРД та долучити розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій; долучити до матеріалів кримінального провадження інформацію згідно тимчасових доступів до охоронюваної законом таємниці; провести аналіз інформації, отриманої в ході проведення тимчасових доступів; виконати інші слідчі, процесуальні дії в яких виникне необхідність; виконати вимоги ст.290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; провести інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення обставин вчинення злочинів.
У зв'язку з тим, що 02.03.2025 у кримінальному провадженні №12024250000000383 від 04.10.2024 закінчується строк досудового розслідування, тому виникла необхідність вирішити питання про його продовження.
Так, ст.294 КПК України передбачено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:
1) до трьох місяців - керівником окружної прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора;
2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;
3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Положеннями частини 1 статті 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим та прокурором обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 02.03.2025, складність кримінального провадження, яка обумовлена необхідністю розсекретити матеріали НСРД та долучити розсекречені матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №12024250000000383 від 04.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України до п'яти місяців, тобто до 02.05.2025.
При цьому, варто взяти до уваги погоджувальну позицію сторони захисту, яка погоджуються із необхідністю продовження строку досудового розслідування.
На думку слідчого судді такий строк є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження і є доведеним на даний час у судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.28, 219, 294, 295-1, 309, 376 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником керівника Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250000000383 від 04.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12024250000000383 від 04.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України до п'яти місяців, тобто до 02.05.2025 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Повний текст ухвали виготовлено та проголошено 28.02.2025.
Слідчий суддя: ОСОБА_1