Справа № 738/434/25
№ провадження 2-а/738/11/2025
Ухвала
27 лютого 2025 року місто Мена Чернігівської області
Менський районний суд Чернігівської області в складі судді Волошина Н.В, вирішуючи питання про відкриття провадження в справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Менський відділ державної виконавчої служби у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,
встановив:
1.Короткий зміст позовних вимог.
До Менського районного суду Чернігівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Менський відділ державної виконавчої служби у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, у якій позивач просить: скасувати постанову №438 від 17 грудня 2024 року, винесену ТВО начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн.
2.Суть питання, що вирішується ухвалою.
Ухвалою вирішуються питання щодо відповідності позовної заяви вимогам статтей 160, 161 КАС України.
3.Мотиви, з яких суд дійшов висновків, норми закону, якими керується суд, постановляючи ухвалу.
Відповідно до частин першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 18 цього Кодексу.
Положеннями частини першої статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини другої статті 286 КА України, позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Положеннями частин першої, другої статті 123 КАС України визначено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суд встановив, що ОСОБА_1 оскаржує рішення суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності, яке було ухвалене 17 грудня 2024 року, позовна заява до суду направлена поштою 17 лютого 2025 року. Строк звернення до адміністративного суду закінчився 28 грудня 2024 року. Підстави, вказані позивачем у заяві про поновлення строку звернення до суду є неповажними, оскільки позивач не надає суду належних доказів того, що він саме 13 лютого 2025 року отримав від відповідача відповідь на адвокатський запит та копію постанови від 17 грудня 2024 року.
Окрім того, в матеріалах справи до позовної заяви додано відомості про направлення ОСОБА_1 копії постанови рекомендованим листом 20 грудня 2024 року на адресу його зареєстрованого місця проживання, а саме АДРЕСА_1 .
З наведеного вбачається, що позивач, в порушення вимог частини шостої статті 161 КАС України, не подав докази поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Суд дійшов висновку, з урахуванням положень частини першої статті 123 КАС України, залишити позовну заяву без руху та встановити строк для усунення її недоліків.
Недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із вказаними іншими підставами для поновлення строку та доказів поважності причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 286 КАС України, суд
постановив:
Визнати неповажними підстави, вказані ОСОБА_1 у заяві про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа - Менський відділ державної виконавчої служби у Корюківському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення - залишити без руху.
Надати позивачу ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Запропонувати позивачу ОСОБА_1 вказати інші підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду та подати до суду докази поважності причин пропуску строку.
Роз'яснити позивачу положення частини третьої та частини четвертої статті 169 КАС України, згідно з якими у випадку якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала не оскаржується.
Суддя Н.В. Волошина