28 лютого 2025 року м. Харків Справа №922/393/22
Східний апеляційний господарський суд у складі судді:
суддя Медуниця О.Є.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги Харківської міської ради (вх.435Х) на рішення Господарського суду Харківської області від 15.01.2025 (суддя Ємельянова О.О., повний текст складено 23.01.2025) у справі №922/393/22
за позовом Керівника Салтівської окружної прокуратури м. Харкова, м. Харків,
до відповідачів:
1. Харківської міської ради, м. Харків,
2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків,
3. Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , м. Харків,
4. Фізичної особи ОСОБА_2 , с.Черкаські Тишки, Харківської області,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання договору недійсним, витребування майн
Керівник Салтівської окружної прокуратури м. Харкова звернувся до Господарського суду Харківської області із позовом до відповідача 1. Харківської міської ради, відповідача 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, відповідача 3. Фізичної особи - підприємця Білоус Віталія Володимировича, відповідача 4. Фізичної особи ОСОБА_2 про:
- визнання незаконним та скасування пункту 11 додатку 1 до рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 26.10.2016 року № 412/16;
- визнати недійсним договір купівлі - продажу нежитлових будівель від 01.03.2017 року № 5457-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Харківського нотаріального округу Харківської області Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за № 367;
- витребувати у ОСОБА_2 на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради нежитлові приміщення 1-го поверху № 470-2, 470-10, І, загальною площею 40 кв.м., розташовані у житловому будинку літ. "А-9" за адресою: АДРЕСА_1 . Також до стягнення заявлені судові витрати.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 15.01.2025 у справі №922/393/22:
-у задоволенні позову відмовлено частково;
-визнано недійсним договір купівлі - продажу нежитлових будівель від 01.03.2017 року № 5457-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , посвідчений приватним нотаріусом Харківського нотаріального округу Харківської області Гавриловою С.А. і зареєстрований в реєстрі за № 367;
-витребувано у ОСОБА_2 на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради нежитлові приміщення 1-го поверху № 470-2, 470-10, І, загальною площею 40 кв.м., розташовані у житловому будинку літ. "А-9" за адресою: АДРЕСА_1 ;
-стягнуто з Харківської міської ради на користь Харківської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 1240,50 грн.;
-стягнуто з Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на користь Харківської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 1240,50 грн.;
-стягнуто з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Харківської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 1240,50 грн.;
-стягнуто з Фізичної особи ОСОБА_2 на користь Харківської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 1240,50 грн.;
-в іншій частині позовних вимог відмовлено;
-видати накази після набранням рішенням законної сили.
Не погодившись із означеним рішенням, Харківська міська рада 26.02.2025 через підсистему “Електронний суд» звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, згідно з якою просить:
-поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Харківської області від 15.01.2025 у справі №922/393/22;
-скасувати рішення господарського суду Харківської області 15.01.2025 по справі №922/393/22 в частині визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових будівель та витребування майна та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю;
-судові витрати у справі покласти на позивача.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач 1 зазначає, що оскаржуване рішення по справі №922/393/22 прийнято 15.01.2025, повний текст складено 23.01.2025. Дата отримання Харківською міською радою через електронний кабінет 24.01.2025 про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Харківської міської ради. Та, також, співробітники Юридичного департаменту відповідно до наданих повноважень здійснюють самопредставництво у судах майже усіх виконавчих органів Харківської міської ради (усього 141 виконавчий орган), на цей час також існує надмірне трудове навантаження, викликане, зокрема, великою кількістю призначених судових засідань, підготовкою процесуальних документів, подачею апеляційних та касаційних скарг, виконанням судових рішень. В умовах воєнного стану значно зменшилась чисельність співробітників Юридичного департаменту міської ради, що впливає на опрацювання в тому числі судових документів. Так, із 71 особи на цей час фактично працюють лише 19 осіб. Вказане значно уповільнює реєстрацію вхідної/вихідної кореспонденції, направлення її виконавцю, виконання доручень, опрацювання та підготовку процесуальних документів тощо у встановлені строки. Ці факти суттєво уповільнюють роботу, в тому числі і представника Харківської міської ради у цій справі, не давали можливості працювати у звичному режимі та забезпечити подачу апеляційної скарги в межах процесуальних строків.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.02.2025 для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Істоміна О.А., суддя Радіонова О.О.
З огляду на те, що апеляційна скарга надійшла безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду через підсистему “Електронний суд» без матеріалів справи, що унеможливлює вирішення питання щодо наявності/відсутності підстав для відкриття апеляційного провадження за такою апеляційною скаргою, апеляційний господарський суд, відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, вважає за необхідне витребувати матеріали даної справи у суду першої інстанції та відкласти вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу IV ГПК України, до надходження матеріалів справи.
За змістом п.8 ч.1 ст.267 ГПК України відповідні дії із забезпечення розгляду апеляційної скарги у порядку підготовки справи до такого розгляду вчиняються суддею-доповідачем.
Керуючись ст.ст.234, 235, 267, 281 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -
1. Витребувати у Господарського суду Харківської області матеріали справи №922/393/22.
2. Відкласти розгляд питання щодо можливості відкриття провадження за апеляційною скаргою відповідача 1 на рішення Господарського суду Харківської області від 15.01.2025 у справі №922/393/22 до надходження матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Медуниця