печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7630/25-к
пр. 1-кс-8765/25
25 лютого 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою заступника керівника Управління - начальника відділу організаційно-правового забезпечення та контролю Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення (злочину),-
14.02.2025 у провадження Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга у порядку ст. 303 КПК України, яка передана слідчому судді ОСОБА_1 19.02.2025, на службову бездіяльність уповноваженої службової особи Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання відомостей про вчинення кримінального правопорушення, що викладені у службовій записці Управління правового забезпечення від 23.01.2025 № 75/10-8-02/25.
Оскільки заявник відомостей, що дані за повідомленням внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Державного бюро розслідувань щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
21.02.2025 до суду надійшло заперечення за підписом старшого слідчого ГСУ ДБР ОСОБА_4 , згідно яких остання просить провести розгляд у її відсутність та вказує, що підстави для внесення відомостей до ЄРДР у повідомленні заступника керівника Управління - начальника відділу організаційно-правового забезпечення та контролю Управління правового забезпечення Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 відсутні.
24.02.2025 до суду надійшло клопотання особи, що подала скаргу, про проведення розгляду у його відсутність, вимоги підтримав та просив задовольнити.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів, з урахуванням визначених строків для розгляду вказаної категорії скарг, що у згоджується з приписами ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що УПЗ ДБР, діючи в інтересах ДБР, службовою запискою від 23.01.2025 № 75/10-8-02/25 скерувало до Головного слідчого управління ДБР інформацію про можливу наявність в діях певних посадових чи службових осіб територіальних управлінь ДБР ознак кримінальних правопорушень, що призвели до завдання шкоди/збитків територіальним управлінням ДБР
ГСУ ДБР листом від 07.02.2025 № 763/10-2-02-01/25, за підписом керівника ГСУ ДБР ОСОБА_5 повідомило УПЗ ДБР, що слідчим не встановлено підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з невідповідністю повідомлення від 23.01.2025 № 75/10-8-02/25 частині 5 статті 214 КПК України.
Так, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.
Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати службових осіб Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням від 23.01.2025 про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги, відомості з повідомлення від 23.01.2025 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
Частиною 4 статті 535 КПК визначено, що органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.
Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених службових осіб Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, за фактами, викладеними у службовій записці Управління правового забезпечення від 23.01.2025 № 75/10-8-02/25, та розпочати досудове розслідування з приводу повідомлених даних.
Зобов'язати службову особу, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та повідомити Печерський районний суд м. Києва про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань через «Електронний кабінет».
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6