печерський районний суд міста києва
Справа № 757/7915/25-к
пр. 1-кс-9031/25
24 лютого 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі судових засідань ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві у залі судових засідань судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
19.02.2025 до Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 , яка передана слідчому судді ОСОБА_1 19.02.2025, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Оскільки заявник відомостей, що дані за заявою від 11.02.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві щодо цього факту оскаржено до Печерського районного суду м. Києва.
Особа, що звернулася зі скаргою подав в судове засідання заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги пітримав.
Представник Печерського УП ГУ НП у м. Києві у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Частиною 3 статті 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з'явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судовим розглядом встановлено, що 11 лютого 2025 року на лінію 102 було здійснено повідомлення про те, що будучи в місті Києві в Печерському районі на електронну пошту надійшло повідомлення Юридичне повідомлення: «Штраф за порушення ПДР має бути сплачений, щоб уникнути санкцій» та "скріншот" на лінії 102 було зафіксовано дане звернення за номером 224967330 та направлено до Печерського РУП ГУНП в місті Києві.
Заявник стверджує, що 11 лютого 2025 року за даним повідомленням на лінії 102 було залишено і прохання здійснити дії у відповідності до положень статті 214 КПК України, а саме: внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення відповідно до інформації наданої ОСОБА_3 від 11.02.2025 р. (щодо вчинення протиправних дій за ознаками шахрайства, заволодіння інформацією що містить адвокатську таємницю та/ або заволодіння коштами) та надати заявнику, ОСОБА_3 , витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом вказаної норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Окрім цього, відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначений ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.
Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За нормами КПК України вбачається, що для оформлення певного рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора, яке може бути оскаржена відповідно до положень ст. 303 КПК України необхідне безпосереднє звернення особи. Тобто, особа, яка вважає, що її права, свободи чи законні інтереси порушені, самостійно у визначений нею спосіб звертається до відповідно органу з письмовим звернення, заявою, тощо.
Разом з цим, з наданих матеріалів суду, які подані через систему «Електронний суд» не вбачає, що заявником було долучено до скарги заяву про вчинення кримінального правопорушення або ж докази підтвердження звернення до органу та актуальної інформації, яка б доводила обставини звернення та надходження такої заяви.
Таким чином, слідчий суддя позбавлений можливості дослідити заяву про вчинення кримінального правопорушення, та перевірити на наявність достатніх обставин чи відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення.
Окрім цього, стороною заявника не було долучено до скарги належних доказів звернення до органу.
Відтак, скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Печерського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_5