справа № 380/3601/25
про роз'єднання позовних вимог
27 лютого 2025 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у нездійсненні розрахунку грошового забезпечення позивача за період із 01.01.2020 до 02.05.2023 із визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки доплати, підвищення), премії та індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок розміру грошового забезпечення за період із 01.01.2020 до 02.05.2023 із визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки доплати, підвищення), премії та індексації грошового забезпечення, а також здійснити їх виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період із 28.10.2016 до 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період із 28.10.2016 до 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати позивачу в повному обсязі суми індексації грошового забезпечення за період із 01.03.2018 до 31.12.2022 із урахуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - березень 2018 року із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу індексацію грошового забезпечення за період із 01.03.2018 до 31.12.2022 із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок розмірів грошової допомоги для оздоровлення за 2016-2019 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік із урахуванням в складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок розмірів грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2023 та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2022 роки, виходячи із грошового забезпечення, визначеного станом на день підписання наказу про виплату такої допомоги, із визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та із обов'язковим урахуванням індексації грошового забезпечення, а також здійснити виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення нарахування та виплати позивачу грошової компенсації за невикористані щорічні основну та додаткову відпустки без урахування в складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової винагороди, запровадженої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та ї сім'ям під час діє воєнного стану";
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпусток із врахуванням в складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової винагороди, запровадженої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та ї сім'ям під час діє воєнного стану" та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити позивачу грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, що розрахована та утримана із розмірів перерахованих грошового забезпечення, індексації грошового забезпечення, грошової компенсації, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань одноразової грошової допомоги при звільненні.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз'єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об'єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз'єднання позовних вимог.
Зі змісту позовних вимог суддя встановила, що у цій справі позивач об'єднав в одному позові декілька позовних вимог, розгляд яких, зважаючи на їх зміст, правові та фактичні підстави, що відрізняються, не сприятиме оперативному здійсненню правосуддя.
У зв'язку із наведеним, суддя дійшла висновку про роз'єднання позовних вимог в самостійні провадження.
Керуючись ст. ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 КАС України,
Роз'єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії:
1) - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у нездійсненні розрахунку грошового забезпечення позивача за період із 01.01.2020 до 02.05.2023 із визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки доплати, підвищення), премії та індексації грошового забезпечення;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок розміру грошового забезпечення позивача за період із 01.01.2020 до 02.05.2023 із визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов'язковим урахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки доплати, підвищення), премії та індексації грошового забезпечення, а також здійснити їх виплату із врахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок розмірів грошової допомоги для оздоровлення за 2020-2023 та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020-2022 роки, виходячи із грошового забезпечення, визначеного станом на день підписання наказу про виплату такої допомоги, із визначенням розмірів посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням шляхом множення розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 та 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", та із обов'язковим врахуванням індексації грошового забезпечення, а також здійснити виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити позивачу грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, що розрахована та утримана із розмірів перерахованих грошового забезпечення, індексації грошового забезпечення, грошової компенсації, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань одноразової грошової допомоги при звільненні.
Ці позовні вимоги розглядатимуться у провадженні справи № 380/3601/25.
2) - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу індексації грошового забезпечення за період із 28.10.2016 до 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення, січень 2008 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період із 28.10.2016 до 28.02.2018 із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року, та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати позивачу у повному обсязі суми індексації грошового забезпечення за період із 01.03.2018 до 31.12.2022 із урахуванням базового місяця для обчислення індексу споживчих цін - березень 2018 із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату позивачу індексацію грошового забезпечення за період із 01.03.2018 до 31.12.2022 із застосуванням абзацу 4 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок розмірів грошової допомоги для оздоровлення за 2016-2019 роки та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік із урахуванням в складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити позивачу грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, що розрахована та утримана із розмірів перерахованих грошового забезпечення, індексації грошового забезпечення, грошової компенсації, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань одноразової грошової допомоги при звільненні.
3) - визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення позивачу нарахування та виплати грошової компенсації за невикористані щорічні основну та додаткову відпустки без урахування в складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової винагороди, запровадженої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та ї сім'ям під час діє воєнного стану";
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити позивачу перерахунок грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної та додаткової відпусток із врахуванням в складі грошового забезпечення індексації грошового забезпечення та щомісячної додаткової винагороди, запровадженої постановою КМУ № 168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та ї сім'ям під час діє воєнного стану" та провести виплату із урахуванням раніше проведених виплат;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 виплатити позивачу грошову компенсацію сум податку з доходів фізичних осіб, що розрахована та утримана із розмірів перерахованих грошового забезпечення, індексації грошового забезпечення, грошової компенсації, грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань одноразової грошової допомоги при звільненні.
Ці позовні вимоги виділити в самостійні провадження та передати необхідні копії з матеріалів справи № 380/3601/25 канцелярії суду для формування нових судових справ та присвоєння їм єдиного унікального номера.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кисильова О.Й.