про відкриття провадження в адміністративній справі
27 лютого 2025 рокум. Ужгород№ 400/590/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ», Відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ"- філія в Федеративній Республіці Німеччина (м. Берлін) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
22 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної міграційної служби України, Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Державного підприємства «ДОКУМЕНТ», Відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ"- філія в Федеративній Республіці Німеччина (м. Берлін) яким просить:
1. Визнати протиправною бездіяльність Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, буд. 9, м. Київ, Київська область, 01001, код ЄДРПОУ 37508470) щодо ухилення від обов'язку з оформлення та доставлення до Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, бездіяльність Мукачівського відділу №2 ГУ ДМС України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 37809328, адреса: 89636, Закарпатська область, Мукачівський район, с. Кольчино, вул. Корятовича, 60) щодо ухилення від виконання обов'язку з передання готового документу разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ», бездіяльність Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, Київська область, 04116, код ЄДРПОУ 32735236), щодо ухилення від обов'язку щодо здійснення доставки разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Берлін), а також бездіяльність відокремленого підрозділу Державного підприємства «Документ» - філії в Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Берлін) щодо ухилення від обов'язку щодо видачі ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) паспорта громадянина України для виїзду за кордон, замовленого 02.02.2024(заява-приєднання № 1674920 від 02.02.2024 до Публічного договору про надання послуг), серії GH № 645348, дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав 2129 , оформленого на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 02.02.2024.
2. Зобов'язати Державну міграційну службу України вжити у межах своїх повноважень заходів із забезпечення оформлення та доставки оформленого на ім'я ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав 2129 , від Державного підприємства «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» до Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області.
3. Зобов'язати Ужгородський відділ №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області передати оформлений на ім'я ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав 2129 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) у встановленому порядку до Державного підприємства «Документ».
4. Зобов'язати Державне підприємство «Документ» здійснити доставку оформленого на ім'я ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав 2129 , разом з копіями заяви, заяви-анкети та актом-приймання передачі (у 2 примірниках) до його відокремленого підрозділу - філії в Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Берлін).
5. Зобов'язати відокремлений підрозділ Державного підприємства «Документ» - філію в Федеративній Республіці Німеччина (центр у м. Берлін) видати ОСОБА_1 паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав 2129 , оформлений на його ім'я, в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 02.02.2024, у тому числі без пред'явлення будь-яких військовооблікових документів.
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 29.01.2025 року у відповідності до ст.29 КАС України дану адміністративну справу передано для розгляду до Закарпатського окружного адміністративного суду.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.02.2025 року справу №400/590/25 передано на розгляд судді Плеханова З.Б.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України
Щодо строку звернення до суду з даним позовом зазначено те, що відповідно до інформації, наявної у додатку Дія Позивача підрозділом Державної міграційної служби з кодом 2129 на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було оформлено паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034. Тобто, відповідне рішення про оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, замовленого Позивачем 02.02.2024 було прийняте 09.02.2024. Отже, з огляду на викладене, граничний термін для видачі позивачу паспорту закінчився 10.05.2024, тобто 11.05.2024 являється днем, коли позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав та інтересів. Відтак, формально кінцевим строком звернення з даними позовними вимогами формально є 12.11.2024.
З огляду на зазначене, суд вважає причини пропуску звернення до суду з даним позовом, наведені представником позивача у позові визнати поважними .
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 260 КАС України, суд
1. Відкрити спрощене позовне провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України,Мукачівського відділу №2 Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області,Державного підприємства «ДОКУМЕНТ»,Відокремленого підрозділу Державного підприємства "Документ"- філія в Федеративній Республіці Німеччина (м. Берлін) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
2. Зобов'язати відповідачів в межах своєї компетенції надати суду в термін 7 днів:
- заяву позивача щодо оформлення паспорту для виїзду за кордон з додатками та прийнятими за заявою рішенням.
- докази отримання заяви, докази оформлення паспорту та докази направлення його позивачу.
-інформацію: де станом на даний час знаходиться паспорт громадянина України для виїзду за кордон (серії НОМЕР_2 , дата видачі: 09.02.2024, дійсний до: 09.02.2034, орган, що видав 2129 )
3. Запропонувати відповідачам надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЗ.Б.Плеханова