про витребування доказів
27 лютого 2025 рокум. Ужгород№ 260/128/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Калинич Я.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державного підприємства «Документ» (вул. Довнар-Запольського, буд. 8, м. Київ, 04116, код ЄДРПОУ 32735236), Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області (вул. Івана Коршинського, буд. 12А, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 37809328) про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Довженко Сергій Сергійович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Документ» Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області, в якій просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність Державного підприємства Документ щодо не надіслання до відокремленого підрозділу Державного підприємства Документ Філія в Словацькій республіці у м. Братислава закордонного паспорту серія номер НОМЕР_2 на ім'я позивача - ОСОБА_1 , для його видачі.
2. Зобов'язати Державне підприємство «Документ» надіслати до відокремленого підрозділу (філії) Державного підприємства «Документ» - філії в Словацькій республіці у м. Братислава, паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії, номер НОМЕР_2 , виданий 11.04.2024р. на ім'я ОСОБА_1 , та організувати видачу ОСОБА_2 у відокремленому підрозділі (філії) Державного підприємства «Документ» в Словацькій республіці у м. Братислава, виготовленого на ім'я ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія, номер НОМЕР_2 , дата видачі: 11.04.2024, дійсний до: 11.04.2034, орган, що видав: 2114), в порядку та на підставі законодавства України, яке було чинне на момент звернення з заявою про його оформлення - 09.04.2024р., тобто без пред'явлення.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 14 січня 2025 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч.1 та ч.2 ст.73 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту заявлених позовних вимог вбачається, що позивач зокрема просить суд визнати протиправною бездіяльність Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області та Державного підприємства «Документ», щодо забезпечення доставки оформленого на ім'я ОСОБА_1 , паспорта громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_3 , орган що видав 2114.
Враховуючи вищенаведене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області докази на підтвердження дати передачі оформленого паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_1 серія НОМЕР_3 , орган що видав 2114.
Згідно з ч.3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області докази на підтвердження дати передачі оформленого паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім'я ОСОБА_1 серія НОМЕР_3 , орган що видав 2114 до ДП «Документ» чи його філії.
Зобов'язати відповідача 2 надати витребовувані докази у термін, протягом п'яти днів, з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу 2 що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України.
Суддя Я. М. Калинич