Справа №521/2143/25
Номер провадження №2-а/521/69/25
про передачу справи на розгляд за підсудністю
18 лютого 2025 року м.Одеса
Суддя Малиновського районного суду м.Одеси Маркарова С.В.,
розглянувши матеріали позовної заяви
позивач: ОСОБА_1
відповідачі : Державна служба України з безпеки на транспорті
Відділ державного нагляду (контролю) у Одеські області
предмет позову: скасування постанови про притягнення
до адміністративної відповідальності
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом.
Позивач користується правничою допомогою.
Предметом позову є скасування постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності.
Згідно із ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Предметно справа підсудна районним судам загальної юрисдикції як адміністративним судам.
Разом із тим, в порядку ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Місцем проживання позивача, зареєстрованим у встановленому законом порядку є: Полтавська область, м.Гребінка, вул. Раїси Кириченко, 8, що зазначено особисто позивачем у позовні заяві та не територіальною приналежністю Малиновського районного суду м.Одеси.
Місцезнаходженням відповідача Державної служби України з безпеки на транспорті є м.Київ, проспект Перемоги, 14.
Місцезнаходженням відповідача Відділу державного нагляду (контролю) у Одеські області є м.Одеса, вул. Успенська, 4.
Так, територіальна підсудність розгляду справи як за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання особи-позивача, так і за місцезнаходженням відповідачів не належить до Малиновського районного суду м.Одеси як адміністративного суду.
Згідно п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
При передачі справи суд враховує також, що відповідно до ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Адміністративна процесуальна правосуб'єктність визначається статтею 43 КАС України.
Державної служби України з безпеки на транспорті є юридичною особою публічного права, має печатку, власні бланки, рахунки в органах Казначейства (Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердж. ПКМУ 11.01.2015 № 103).
За п. 8 Положення Служба здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.
Так, пунктом 3 ПКМУ № 592 від 26.06.2015 року «Деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті» утворені територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті як структурні підрозділи апарату Служби за переліком згідно з додатком 3, проте територіальні органи створені без статусу юридичної особи.
Відділ державного нагляду (контролю) у Одеські області є територіальним органом Державної служби України з безпеки на транспорті, не є самостійною юридичною особою, коду ЄДРПОУ не має.
В порядку статті 45 КАС завідомо безпідставне залучення особи як відповідача (співвідповідача) з метою зміни підсудності справи суперечить завданню адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, справа підлягає передачі на розгляд до Шевченківського районного суду м. Києва за місцезнаходженням Державної служби України з безпеки на транспорті.
Спори між судами про підсудність відповідно до ч. 1 ст. 30 КАС України не допускаються.
Керуючись п. 2 ч.1 ст. 29 КАС України, -
Адміністративну справу - передати на розгляд Шевченківському районному суду м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки визначені ст.ст. 295, 296 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Світлана МАРКАРОВА
Повний текст ухвали виготовлений 25.02.2025
18.02.25