Справа № 285/851/25
провадження № 1-кс/0285/264/25
26 лютого 2025 року м. Звягель
Слідчий суддя Новоград - Волинського міськрайонного суду Житомирської області Михайловська А.В., за участі секретаря судового засідання Валінкевич І.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника військової частини НОМЕР_1 , поданої у порядку ст. 303 КПК України,-
установила:
13.02.2025 представник військової частини НОМЕР_1 подав до слідчого судді Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області скаргу у порядку ст. 303 КПК України.
В обґрунтування скарги вказав, що 31.01.2025 представник військової частини НОМЕР_1 подав до посадової особи Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області повідомлення про кримінальне правопорушення. Оскільки відомості за зверненням представника військової частини НОМЕР_1 не внесенні до ЄРДР, просив слідчого судді зобов'язати посадову особу Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості до ЄРДР за повідомленням про кримінальне правопорушення від 31.01.2025.
13.02.2025 відкрито провадження у справі.
У судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав, яку просив задовольнити.
Інші учасники справи у судове засідання не з“явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені.
Прокурор Звягельської окружної прокуратури подав до суду заяву про розгляд скарги у відсутності представника прокуратури. Крім того, у заяві вказав, що повідомлення військової частини НОМЕР_1 не містить достатніх та конкретних даних чи відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому вважає, що відсутні підстави, передбачені ст. 214 КП України, для внесення відомостей до ЄРДР за вище вказаним повідомленням, у зв'язку з чим у задоволенні скарги просив відмовити. До своєї заяви долучив матеріали ЄО від 31.01.2025 за № 2062.
Заслухавши представника скаржника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановила наступне.
31.01.2025 представник військової частини НОМЕР_1 подав до Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області повідомлення про кримінальне правопорушення.
Повідомлення про кримінальне правопорушення військової частини НОМЕР_1 отримане посадовою особою Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області (СЕД-8924 від 31.01.2025)
Під час надання правової оцінки даним правовідносинам, слідчий суддя керується наступним.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 годин з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок внесення відомостей до ЄРДР визначено Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298.
Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Представником військової частини НОМЕР_1 оскаржуються дії посадову особу Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 31.01.2025.
Так, зі змісту повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 31.01.2025 вбачається, що на думку представника військової частини НОМЕР_1 Федоренко О.А. вчинила кримінальне правопорушення. Зокрема, ОСОБА_1 до заяви про виплату грошового забезпечення ОСОБА_2 , який зник безвісті, подала ряд документів на підставі яких їй було здійснено відповідну виплату, та оскільки ОСОБА_1 у заяві не вказала, що з ОСОБА_2 вона не перебувала у шлюбі на момент подачі заяви, вважає такі дії останньої шахрайством, що вчинене в умовах воєнного стану та в особливо великих розмірах.
Разом з тим, на переконання слідчого судді, з огляду на досліджені матеріали ЄО від 31.01.2025 за № 2062, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 31.01.2025 військової частини НОМЕР_1 не містить відомостей, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення у розумінні ст. 11 КК України, а тому підстави для внесення відомостей за даним повідомлення до ЄРДР та початку досудового розслідування відсутні.
При цьому, якщо військова частина НОМЕР_1 вважає, що діями ОСОБА_1 права останньої порушені, представник військової частини НОМЕР_1 не позбавлений можливості звернутися до суду у цивільному порядку для відновлення порушених прав.
За наведених обставин, слідчий суддя не знаходить підстав для висновків, що мала місце бездіяльність уповноваженої особи Звягельського РВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення представника військової частини НОМЕР_1 від 31.01.2025, для прийняття рішення, тому скарга, подана у порядку ст. 303 КПК України, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 39, 214, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
постановила:
Відмовити в задоволенні скарги представника військової частини НОМЕР_1 , поданої у порядку ст. 303 КПК України.
На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Дата та час оголошення повної ухвали - 26.02.2025 о 13 год 20 хв.
Слідчий суддя А.В.Михайловська