Справа № 756/2016/25
Номер провадження № 1-кс/756/417/25
25 лютого 2025 року місто Київ
Оболонський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання слідчого, поданого в рамках кримінального провадження, внесеного 21.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025102050000004, про надання тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,
1. Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
1.1. 13.02.2025 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 21.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025102050000004, про надання тимчасового доступу до документів, що містять охоронювану законом таємницю. Клопотання погоджено прокурором Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 .
1.2. У клопотанні слідчий просить надати слідчим Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- документів щодо умов проведення тендеру «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі», ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- документів, які містять інформацію (П.І.П., займана посада, контактні номери телефону) щодо посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які були визначені відповідальними (уповноваженими) за організацію та проведення процедури закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема накази про призначення, посадові інструкції, трудові договори, положення про уповноважену особу;
- вхідна та вихідна кореспонденція між уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , або особами, уповноваженими діяти від імені Замовника, з суб'єктами господарювання у формі попередніх ринкових консультації з метою аналізу ринку, на підставі яких Замовником визначено очікувану вартість предмету закупівлі;
- службових записок, протоколів та інших документів, якими обумовлювалася необхідність у проведенні закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначалась очікувана вартість та прийнято рішення про обрання конкретного переможця;
- договору підряду № 217/11 від 18.11.2024 ««Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі» (додаткові роботи) укладеного між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі заступника начальника управління капітальних вкладень ОСОБА_11 та підрядником приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до них; актів КБ-2 (КБ-2в) та КБ-3 та додатків до них; зведені регістри бухгалтерського обліку (журнали-ордери, картки рахунків, оборотно-сальдові відомості тощо) по бухгалтерським рахункам, довідок про вартість будівельних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт, підсумкові відомості, дефектні акти, локальні та зведені кошториси, договірні ціни, експертні висновки по вказаним договорам; документів щодо придбаного устаткування, актів вартості устаткування; документи дозвільного та декларативного характеру, які дають право виконувати підготовчі/будівельні роботи і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів визначених відповідно до вказаних договорів;
- повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), на роботи по об'єкту «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі» за договором № 217/11 від 18.11.2024;
- затверджена кошторисна документація та на яку отримано позитивний висновок експертизи за договором № 217/11 від 18.11.2024;
- товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, по об'єкту «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі» за договором № 217/11 від 18.11.2024;
- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням «bds», «bdd», «bsdu», «bcdu» для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (БД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) за договором № 217/11 від 18.11.2024.
2. Позиція сторін кримінального провадження.
2.1. У судове засідання слідчий не прибув, про місце, день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, проте слідчим подано заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Крім того у заяві просить задовольнити клопотання.
2.2. Особа, у володінні якої перебувають документи про тимчасовий доступ про які йде мова у клопотанні, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, але її представник у судове засідання не з'явився, причини не явки не повідомив. Однак суд вважає можливим розглянути справу у відсутність належним чином повідомлених осіб.
3. Установлені судом обставин із посиланням на докази, мотивів з яких суд виходив при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався.
3.1. У судовому засіданні встановлено, що в провадженні Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке внесеного 21.01.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42025102050000004. Попередня правова кваліфікація, яку здійснено органом досудового розслідування - ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво здійснюється прокурорами Оболонської окружної прокуратури міста Києва. А отже, клопотання підсудне Оболонському районному суду міста Києва.
3.2. Як видно з наданих до клопотання матеріалів досудового розслідування, кримінальне провадження здійснюється за фактом того, що 20.01.2025 під час здійснення слідчим огляду місця події, а саме парку відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що у м. Києві встановлено неналежне виконання робіт з його реконструкції, оскільки на момент проведення огляду роботи завершені не були. Замовником вказаних робіт є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Так, 18.11.2024 за результатами проведення закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі заступника начальника управління капітальних вкладень ОСОБА_11 та підрядником приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було укладено договір підряду № 217/11 «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі» на загальну суму 20 880 000 грн з урахуванням ПДВ оплата за рахунок бюджетних коштів, строком виконання до 25.12.2024.
Орган досудового розслідування вважає, що невстановленими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 або приватного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » під час виконання робіт з реконструкції парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3», що в Оболонському районі міста Києва, були привласнені грошові кошти, бо відповідно до звіту про виконання договору № 217/11 на підставі закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 роботи було виконано 25.12.2024, хоча на момент здійсненого огляду роботи за вказаним договором завершені не були. У зв'язку з чим, слідчим Оболонського управління поліції ГУ НП у м. Києві 27.01.2025 призначено судову будівельно-технічну експертизу та у зв'язку з чим, для підтвердження вказаних обставин, слід отримати інформацію до документів, наведених в п. 1.2. рішення.
3.3. Наведене підтверджується долученими до клопотання матеріалами (доказами), зокрема витягом з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про здійснені публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , звіт про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 , копія договору підряду № 217/11 від 18.11.2024, копія додаткової угоди до договору підпряду від 26.12.2024, протоколом огляду місця події від 04.02.2025, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 04.02.2025, протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 04.02.2025, протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 04.02.2025, протоколом допиту свідка ОСОБА_16 від 04.02.2025, протоколом допиту свідка ОСОБА_17 від 04.02.2025, протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 04.02.2025.
3.4. Указані обставини свідчать, що орган досудового розслідування дійсно має необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а отже клопотання слідчого є обґрунтоване та може бути задоволене.
Більше того, вказані документи дійсно мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні оскільки дозволять встановити наявність обґрунтованих підозр, їх відсутність та/або осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Отже, у слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 є достатньо підстав вважати, що вказані документи зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а тому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, необхідно витребувати вказані документи з володіння ІНФОРМАЦІЯ_1 .
3.5. Ураховуючи вимоги п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 159, п. 7 ч. 1 ст. 162, абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України, що з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження подій кримінального правопорушення, встановлення обставин кримінального провадження, клопотання слідчого слід задовольнити, оскільки вказані у клопотанні слідчого документи, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Керуючись статтями 2, 7, 40, 110, 131-132, 159-166, 309, 369-372, 376 КПК України, суд
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати слідчим Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомлення із ними та копіювання, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а саме
- документів щодо умов проведення тендеру «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі», ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- документів, які містять інформацію (П.І.П., займана посада, контактні номери телефону) щодо посадових та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які були визначені відповідальними (уповноваженими) за організацію та проведення процедури закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема накази про призначення, посадові інструкції, трудові договори, положення про уповноважену особу;
- вхідна та вихідна кореспонденція між уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , або особами, уповноваженими діяти від імені Замовника, з суб'єктами господарювання у формі попередніх ринкових консультації з метою аналізу ринку, на підставі яких Замовником визначено очікувану вартість предмету закупівлі;
- службових записок, протоколів та інших документів, якими обумовлювалася необхідність у проведенні закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 , визначалась очікувана вартість та прийнято рішення про обрання конкретного переможця;
- договору підряду № 217/11 від 18.11.2024 ««Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі» (додаткові роботи) укладеного між замовником ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі заступника начальника управління капітальних вкладень ОСОБА_11 та підрядником приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з усіма додатками та додатковими угодами до них; актів КБ-2 (КБ-2в) та КБ-3 та додатків до них; зведені регістри бухгалтерського обліку (журнали-ордери, картки рахунків, оборотно-сальдові відомості тощо) по бухгалтерським рахункам, довідок про вартість будівельних робіт, акти приймання виконаних будівельних робіт, підсумкові відомості, дефектні акти, локальні та зведені кошториси, договірні ціни, експертні висновки по вказаним договорам; документів щодо придбаного устаткування, актів вартості устаткування; документи дозвільного та декларативного характеру, які дають право виконувати підготовчі/будівельні роботи і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів визначених відповідно до вказаних договорів;
- повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), на роботи по об'єкту «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі» за договором № 217/11 від 18.11.2024;
- затверджена кошторисна документація та на яку отримано позитивний висновок експертизи за договором № 217/11 від 18.11.2024;
- товарних чеків, видаткових накладних, актів закупівлі, ТТН, квитанцій, фіскальних чеків, тощо за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в, по об'єкту «Реконструкція парку відпочинку в урочищі «ІНФОРМАЦІЯ_3» в Оболонському районі» за договором № 217/11 від 18.11.2024;
- інформаційного блоку даних (ІБД) на електронному носії з розширенням «bds», «bdd», «bsdu», «bcdu» для імплементації ІБД до кошторисного програмного комплексу (БД сформувати окремо для кошторису в складі локального кошторису, окремо для договірної ціни, окремо для актів за формою КБ-2в) за договором № 217/11 від 18.11.2024.
Визначити строк дії ухвали тривалістю в два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1