Справа № 500/605/25
26 лютого 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб'юка П.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
04 лютого 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 07.02.2025 позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження за матеріалами справи, без проведення судового засідання та виклику учасників справи.
Також даною ухвалою, у відповідності до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
24.02.2025 від Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про продовження строку для подання відзиву.
В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що Військова частина НОМЕР_1 та весь її особовий склад залучені до сил і засобів зі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії російської федерації у Донецькій і Луганській областях.
Перебуваючи безпосередньо в районі ведення бойових дій та виконуючи бойові завдання згідно Наказу Генерального штабу Збройних сил України № 92/дск від 15.06.2021 р. у Донецькій і Луганській областях особовий склад та підрозділи Військової частини НОМЕР_1 знаходяться під інтенсивними ракетними та артилерійськими обстрілами, в результаті чого виникають тривалі відключеннями електричних мереж внаслідок ворожих обстрілів, обмеженням доступу до мережі Internet та системи електронного документообігу Військової частини НОМЕР_1 , що у свою чергу унеможливлює своєчасно розглядати заяви, рапорти, скарги військовослужбовців, адвокатські запити, приймати відносно таких заяв, скарг, запитів відповідні рішення, а також опрацьовувати у межах процесуальних строків ухвали судів та позовні заяви, які надходять на адресу військової частини НОМЕР_1 або до Електронного кабінету підсистеми Електронний суд ЄСІТС.
25.02.2025 від позивача надійшли заперечення на клопотання про продовження строку для подання відзиву на позов з мотивів необгрунтованості.
Вирішуючи клопотання суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).
Суд погоджується з позивачем, що відповідачем до поданого клопотання не надано доказів на підтвердження зазначених в ньому обставин.
Поряд з цим, суд враховує, що відповідач в період військового стану залучений до заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, що може впливати на можливість своєчасного виконання ним обов'язків, як учасника судового провадження.
Крім цього, відповідно до ч.3 ст.242 КАС України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Ухвалою суду від 07.02.2025 зобов'язано відповідача надати відзив на позов та докази що стосуються предмету спору.
Таким чином, пояснення відповідача та докази що стосуються предмету спору є важливими для повного всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі з метою ухвалення обґрунтованого рішення. При цьому, рішення ухвалюється судом на підставі встановлених обставин, які мають бути підтверджені належними доказами, а не на підставі пояснень відповідача у відзиві на позов. Пояснення учасників процесу не є доказом в розумінні КАС України, а спрямовані лише на обґрунтування позиції у справі та повного з'ясування усіх обставин справи.
Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, дотримання принципу змагальності сторін, суд доходить висновку про наявність підстав для продовження відповідачу процесуального строку на подання відзиву та доказів що стосуються предмету спору, - десять днів з моменту отримання даної ухвали.
Керуючись статтями 118, 121, 243, 248 КАС України, суд
Заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про продовження строку для подання відзиву - задовольнити.
Продовжити відповідачу Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання відзиву та доказів що стосуються предмету спору, - на десять днів з моменту отримання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду не оскаржується.
Заперечення на ухвалу суду може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено та підписано 26 лютого 2025 року.
Головуючий суддя Баб'юк П.М.