про відкриття провадження у справі
Справа № 500/1028/25
26 лютого 2025 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Юзьків М.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 ) до 16 Регіональної військово-лікарської комісії (місцезнаходження: вул. Стрийська, 73А, м. Львів, Львівський р-н, Львівська обл., 79045 код ЄДРПОУ:08380628) про визнання протиправною та скасування постанови, -
24 лютого 2025 року до Тернопільського окружного адміністративного суду, через представника - адвоката Сампару Надію Миронівну, надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 16 Регіональної військово-лікарської комісії, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову ВЛК клініки амбулаторно -поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону, яка оформлена свідоцтвом про хворобу № 7565 від 18.10.2024 та затверджена 16 Регіональною військово - лікарською комісією, в частині причинного зв'язку захворювання ОСОБА_1 з проходженням військової служби, а саме скасувати -Захворювання, НІ, не пов'язані з проходженням військової служби;
- зобов'язати ВЛК клініки амбулаторно - поліклінічної допомоги 16 Регіональну військово - лікарську комісію повторно провести медичний огляд ОСОБА_1 та внести зміни до Свідоцтва про хворобу № 7565, а саме скасувати пункт 12 Свідоцтва про хворобу № 7565, в частині визначення ОСОБА_1 , причинного зв'язку захворювання з проходженням військової служби, а саме скасувати -Захворювання, НІ, не пов'язані з проходженням військової служби та зазначити: ТАК, пов'язане із проходженням військової служби.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Водночас суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, вирішує з власної ініціативи питання про залучення до участі у справі другого відповідача, з огляду на наступне.
Відповідно до приписів частини третьої-сьомої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Судом встановлено, що позивач просить визнати протиправним та скасувати постанову ВЛК клініки амбулаторно - поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону, яка оформлена свідоцтвом про хворобу № 7565 від 18.10.2024 та затверджена 16 Регіональною військово - лікарською комісією, в частині причинного зв'язку захворювання ОСОБА_1 з проходженням військової служби, а саме скасувати - Захворювання, НІ, не пов'язані з проходженням військової служби та зобов'язати ВЛК клініки амбулаторно - поліклінічної допомоги 16 Регіональну військово - лікарську комісію повторно провести медичний огляд ОСОБА_1 та внести зміни до Свідоцтва про хворобу № 7565, а саме скасувати пункт 12 Свідоцтва про хворобу № 7565, в частині визначення ОСОБА_1 , причинного зв'язку захворювання з проходженням військової служби, а саме скасувати - Захворювання, НІ, не пов'язані з проходженням військової служби та зазначити: ТАК, пов'язане із проходженням військової служби.
Враховуючи характер заявлених предмету та підстав позову, суд дійшов висновку про необхідність залучення Військово-лікарської комісії клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги ВМКЦ Західного регіону в якості другого відповідача у цій справі, оскільки нею прийнята оскаржувана у справі постанова.
Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 48, 171, 248, 257 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Залучити до участі у справі № 500/1028/25 другого відповідача - Військово-лікарську комісію клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (вул. Личаківська 2Б, м. Львів, Львівська обл., 79010 код ЄДРПОУ: 08160677).
Зобов'язати позивача невідкладно направити на адресу Військово-лікарської комісії клініки амбулаторно-поліклінічної допомоги Військово-медичного клінічного центру Західного регіону (вул. Личаківська 2Б, м. Львів, Львівська обл., 79010 код ЄДРПОУ: 08160677) копію позовної заяви із усіма доданими до неї документами, докази чого надати суду впродовж трьох днів з дня отримання даної ухвали.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз'яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев'ята статті 79 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Юзьків М.І.