з питань закриття провадження у справі
26 лютого 2025 рокусправа № 380/1519/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі - відповідач), у якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 до 18.10.2021 включно відповідно до абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 Порядку № 1078;
- зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити на користь позивача, індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4 280,78 грн за період з 01.03.2018 до 18.10.2021 у загальній сумі 186 558,98 грн, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 № 44, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою від 30.01.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
19.02.2025 відповідач наділсав до суду клопотання про закриття провадження у справі, яке обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 уже звертався до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до того самого відповідача із тими ж позовними вимогами в межах адміністративних справ № 380/13680/22, № 380/20572/23, та №380/2296/25.
Дослідивши доводи відповідача щодо закриття провадження у цій справі, суд встановив таке.
Предметом розгляду адміністративної справи № 380/1519/25 є нарахування та виплата ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення у фіксованій величині 4 280,78 грн за період з 01.03.2018 до 18.10.2021 у загальній сумі 186 558,98 грн відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078, та з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.12.2022 у справі № 380/13680/22 зобов'язано військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням для обчислення індексації базового місяця січень 2008 року, та з урахуванням виплачених сум.
Отже, спір у справі № 380/13680/22 стосувався нарахування та виплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 із застосуванням для обчислення індексації базового місяця січень 2008 року, що не є тотожним до позовних вимог у справі № 380/1519/25, що розглядається.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 24.11.2023 у справі № 380/20572/23 закрито провадження у справі, предметом розгляду якої було нарахування та виплата індексації грошового забезпечення у розмірі 83 625,23 грн за період з 01.01.2016 до 28.02.2018 з урахуванням положень абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078.
Оскільки позовні вимоги у справі № 380/1519/25, стосуються, окрім іншого, періоду з 01.03.2018 до 18.10.2021, то суд звертає увагу, що предмет розгляду справи № 380/20572/23 не є тотожним до позовних вимог у справі № 380/1519/25, що розглядається.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10.02.2025 у справі № 380/2296/25 відкрито провадження у справі про нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2020 до 18.10.2021 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення за 2020, 2021, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2020 рік, компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки та додаткової відпустки як учаснику бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні, а також додаткових видів грошового забезпечення, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служби та звільненням із неї, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00 гривні; станом на 01.01.2021 у розмірі 2270,00 гривні відповідно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Отже, спір у справі № 380/2296/25 стосується нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 до 18.10.2021 сум грошового забезпечення та його складових із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом станом на 01.01.2020 та станом на 01.01.2021, що не є тотожним до позовних вимог у справі № 380/1519/25, що розглядається.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Разом з цим, згідно із п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Зважаючи на те, що у провадженні цього або іншого суду відсутні справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, а також відсутні такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі № 380/1519/25.
Відтак, суд відмовляє відповідачу у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 238, 243, 248, 250, 256, 293-295 КАС України, суд,
Відмовити військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України у задоволенні заяви про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
СуддяКисильова Ольга Йосипівна