ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"26" лютого 2025 р. справа № 300/3197/23
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та виклик свідків в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Івано-Франківської міської ради до Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів приватне підприємство “Металспецмонтаж», ОСОБА_5 про скасування п. 1.2 рішення від 16.12.2021 №1723, містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування об'єкта будівництва, визнання дій протиправними та скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Івано-Франківської міської ради до Департаменту містобудування та архітектури Івано-Франківської міської ради, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на стороні відповідачів - приватне підприємство “Металспецмонтаж», ОСОБА_5 , про скасування п. 1.2 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 16.12.2021 № 1723, скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки для проектування об'єкта будівництва "Нове будівництво господарської будівлі з допоміжними приміщеннями на АДРЕСА_1 ", визнання протиправними дій Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради щодо реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об'єктах з незначними наслідками (СС1) від 29 листопада 2022 року, скасування реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об'єктах з незначними наслідками (СС1) 29.11.2022 №10051221111545.
В адміністративній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
На адресу суду від позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 надійшла заява про виклик свідків, а саме ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 та ОСОБА_3 та клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження. На обґрунтування клопотання зазначають, що вказані свідки можуть надати свідчення щодо незаконного будівництва та грубого порушення державних будівельних норм, а тому розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження буде перешкодою у доступі до правосуддя та призведе до винесення негативного рішення по причині відсутності доказів, які можна здобути при розгляді справи в порядку загального позовного провадження.
Виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального провадження визначений частиною 4 статті 12 КАС України.
Зі змісту частини 4 статті 260 КАС України слідує, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд зауважує, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляє позивачів можливості участі у справі, жодним чином не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особам в доступі до правосуддя.
Варто зазначити, що позивачі у заяві про виклик свідків просять викликати в судове засідання та допитати як свідків їх самих та третіх осіб - ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Вказані позивачі та треті особи вже є учасниками справи, не позбавлені можливості подавати письмові пояснення по суті справи, додаткові докази, заяви, клопотання та інші процесуальні документи.
Крім того, в силу приписів частини 4 статті 9, частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, в тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відтак, твердження позивачів про те, що розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження буде перешкодою у доступі до правосуддя та призведе до винесення необґрунтованого рішення по причині відсутності доказів, які можна здобути при розгляді справи в порядку загального позовного провадження, є безпідставними.
Ознайомившись із поданою суду заявою про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, відзивами на позов, зазначеними у них обставинами, іншими доказами у справі, а також враховуючи характер спірних правовідносин, суть спору, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Отже, в задоволенні клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та виклик свідків слід відмовити.
Керуючись статтями 12, 242, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання позивачів про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та про виклик свідків - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.