25 лютого 2025 року м. Житомир
справа № 240/4452/25
категорія 112030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Горовенко А.В.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, стягнення коштів,-
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати щорічної разової грошової допомоги за 2024 рік як учаснику бойових дій у меншому розмірі, ніж 5 мінімальних пенсій за віком;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області грошову допомогу до Дня Незалежності України за 2024 рік у розмірі 10805,00 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 25.02.2025 провадження у справі відкрито. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Одночасно з позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про зупиення провадження у справі.
В обґрунтування клопотання вказує, що Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/14216/23. Зазначає, що спір у справі №440/14216/23 виник з аналогічних підстав, а саме щодо визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік відповідно до ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Саме тому, просить зупинити провадження у справі №240/4452/25 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/14216/23.
Розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно із п. п. 21, 22 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження у справі за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Приписами п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України також визначено право суду зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Відповідно до відомостей з офіційного сайту Єдиного державного реєстру судових рішень (далі ЄДРСР) (http://reyestr.court.gov.ua), на розгляді у Верховному Суді відкрито провадження у зразковій справі №440/14216/23.
В свою чергу, ухвалою від 22 листопада 2023 року у зразковій адміністративній справі № 440/14216/23 Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи: 1) позивачі є особами з інвалідністю внаслідок війни (ветеранами війни) та мають право на отримання разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік; 2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до Дня Незалежності; 3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до Дня Незалежності за 2023 рік та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: статтею 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2023 року №754 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та жертв нацистських переслідувань"; 4) позивачами у зазначених справах заявлено тотожні позовні вимоги.
Водночас суд зазначає, що предметом спору у справі, що знаходиться на розгляді у суді, є протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо виплати позивачеві, як учаснику бойових дій, разової грошової виплати до Дня Незалежності України за 2024 рік, у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком згідно статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
З огляду на вказане, суд зазначає, що вказані позовні вимоги у справі №240/4452/25 не є тотожними із типовою справою № 440/14216/23, оскільки позивач просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до Дня Незалежності у 2024 році у меншому розмірі, а не у 2023 році.
Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про зупиення провадження у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, стягнення коштів.
Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -
ухвалив:
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправними дій, стягнення коштів, - відмовити.
2. Копію ухвали направити позивачу та відповідачу (до відома).
3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Горовенко