26.02.2025
Справа № 696/1467/24
2-о/696/13/25
26 лютого 2025 року м. Кам'янка
Кам'янський районний суд Черкаської області у складі
головуючого судді Шкреби В.В.,
при секретарі Степановій Н.В.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам'янка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538, вул. Смілянська, б. 23 в м. Черкаси Черкаської області) про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -
встановив :
ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище ОСОБА_2 ) звернулась до суду з завою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а саме належного їй диплома про освіту серії НОМЕР_2 , виданого Чигиринським сільськогосподарським технікумом, де її дівоче прізвище зазначенено « ОСОБА_3 », а не так як у інших документах, де зазначено правильно « ОСОБА_2 ».
Обґрунтовуючи свої вимоги заявник зазначає, що набувши право на дострокову пенсію як мати, яка виховує дитину з інвалідністю, їй з 19.07.2024 року було призначено пенсію за віком відповідно до п.3 ч.1 ст.115 Закону України « Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», однак періоду навчання із 01.09.1990 до 25.06.1992 року у Чигиринському сільськогосподарському технікумі, у страховий її стаж зараховано не було. При зверненні заявника 26.11.2024 року з заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, щодо обчислення страхового стажу, їй було роз'яснено чому період навчання не зараховано до страхового стажу.
Підставою відмови у зарахуванні в страховий стаж періоду навчання, як зазначено в роз'ясненні Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, є розбіжність у документі який підтверджує зміну дошлюбного прізвища (свідоцтво про укладення шлюбу) з дипломом про освіту. У свідоцтві про шлюб № НОМЕР_3 , дошлюбне прізвище заявника зазначене « ОСОБА_2 », коли у дипломі про освіту № НОМЕР_4 , її дошлюбне прізвище, вказане як « ОСОБА_3 ».
Вважає, що дана розбіжность була допущена, в результаті помилки (описки).
Оскільки дана розбіжнісь для заявника є такою, що унеможливлює зарахувати її навчання у страховий стаж, та впливає на призначення (перерахунок, розмір) її пенсії, то саме із-за вказаних обставин звернулась до суду та просить встановити факт належності їй даного документу, про що також було зазначено в письмовій відповіді Пенсійного фонду.
Ухвалою Кам'янського районного суду Черкаської області від 09 грудня 2024 року прийнято заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та надано третій особі термін на подання відзиву на заяву.
В судоволму засіданні заявник вимоги заяви підтримала, просила їх задоволити.
Представник заінтресованої особи в судове засідання не з'явилась, у поданому до суду відзиві на заяву, просила розгляд справи провести без участі представника Головного управління. У відзиві просила у задоволенні заяви відмовити, посилаючись на п.1 Постанови Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що має юридичне значення» та п.8 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 № 637.
Дослідивши наявні матеріали справи суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви .
Частиною 1 ст.4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст.ст.12,13,81 ЦПК України суд розглядає справу не інакше як за заявою осіб, в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів, тобто кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ч.1 ст.316 ЦПК України заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.
Факт, що просить встановити заявник має юридичне значення.
Для призначення (перерахунку, обчислення, розміру) пенсії необхідно встановити факт належності заявнику ОСОБА_4 документу, а саме диплома про освіту серії НОМЕР_2 , виданого Чигиринським сільськогосподарським технікумом, де її дошлюбне прізвище зазначене як « ОСОБА_3 », замість вірно « ОСОБА_2 ».
Предметом розгляду даної справи, не є підтвердження права на отримання пенсії, а встановлення юридичного факту, то суд вважає за необхідне провести розгляд даної справи у межах заявлених вимог.
Оскільки виправити дану помилку в інший спосіб заявник не має можливості, то саме з вказаних обставин заявник звернулась до суду та просить встановити факт належності їй даного документу.
Відмову та підставу у незарахуванні заявнику у страховий стаж періоду навчання із 01.09.1990 до 25.06.1992 року у Чигиринському сільськогосподарському технікумі, заявник підтверджує письмовим роз'ясненням Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 2300-0304-8/94783 від 25.12.2024 року .
Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або паспорті. (п.6 ч.1 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України)
Частиною 2 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» визначено, що при розгляді справи про встановлення відповідно до п.6 ст. 315 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Також суд може встановлювати факти належності особі документів про трудовий стаж.
Так в судовому засіданні встановлено, що згідно паспортних даних заявника (паспорт серії НОМЕР_5 , виданий 19.01.1996 року Кам'янським РВ УМВС України в Черкаській області ) ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Кам'янка Черкаської області.
Зазначені в паспорті заявника відомості, щодо дати народження та місця народження повністю збігаються із відомостями вказаними у її свідоцтві про укладення шлюбу (серія НОМЕР_6 від 5.10.1991 року). Дівоче прізвище заявника у даному документі, зазначене на українській мові « ОСОБА_2 », таке ж прізвище заяника зазначене і у її свідоцтві про народження (серія НОМЕР_7 від 05.02.1963 року), виконаному на українській мові « ОСОБА_2 ». Дата та місце народження заявника, повністю співпадає із зазначенними у вищезазначених документах (а.с.8).
Згідно свідоцтва про неповну середню освіту № НОМЕР_8 , заповненого на українській мові, заявник « ОСОБА_5 » навчалась в Кам'янській середній школі № 1 та отримала свідоцтво про освіту ІНФОРМАЦІЯ_2 . Рік народження заявника в свідоцтві про освіту зазначено 1972 рік (а.с.12).
Як встановлено в судовому засіданні, після здобуття неповної середньої освіти, заявник у 1990 році вступила до Чигиринського сільськогосподарського технікуму бухгалтерського обліку, після закінчення якого у 1992 році їй присвоєно кваліфікацію техніка-економіста. Дане підтверджує копією диплома серії НОМЕР_2 , виданого 25 червня 1992 року зареєстрованого за № 7361.
Згідно зі ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.
Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 р. "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення", громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа у відповідності до п. 6 ч. 1ст. 315 ЦПК. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.
Предметом розгляду заяви, є встановлення факту належності документу, який необхідний заявнику для оформлення особистих майнових прав, що випливають із цього факту.
У даному конкретному випадку, виключним способом захисту права заявника є звернення до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту належності диплома про освіту серії НОМЕР_9 , заповненого як на українській так і на російській мові, виданого 25 червня 1992 року Чигиринським сільськогосподарським технікумом бухгалтерського обліку.
Як вбачається з викладеного, згідно з законом встановлення вказаного факту породжує юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника, а саме: встановлення факту належності вказаного документу надасть можливість ОСОБА_1 здійснити перерахунок їй призначеної 19.07.2024 року пенсії за віком відповідно до п.3 ч.1 ст.115 Закону України « Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», яке вона не може в повній мірі набути (отримати) у зв'язку з помилкою (опискою), яка була зроблена працівником відповідальним за заповнення даного документа, незалежно від неї.
Факт належності заявнику ОСОБА_1 диплома серії НОМЕР_2 , виданого 25 червня 1992 року, Чигиринським сільськогосподарським технікумом бухгалтерського обліку, зареєстрованого за № 7361, заявник підтверджує довідкою № 290 виданою 12.08.2024 року Чигиринським економіко-правового фахового коледжу Уманського національного університету садівництва. Виправити дану помилку навчальний заклад не має можливості оскільки посинаючи з 11.11.2005 року був неодноразово реорганізований.
Заперечуючи проти задоволення заяви представник Пенсійного фонду посилається на п.8 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 № 637, де окрім іншого зазначено, що час навчання може бути також підтверджено довідками та іншими документами , що видані на підставі архівних даних і містять відомості про період навчання.
Статтею 124 Конституції України передбачено, що юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.
Право на доступ до суду реалізується на підставах і в порядку, встановлених законом. Кожний із процесуальних кодексів встановлює обмеження щодо кола питань, які можуть бути вирішені в межах відповідних судових процедур. Зазначені обмеження спрямовані на дотримання оптимального балансу між правом людини на судовий захист і принципами юридичної визначеності, ефективності й оперативності судового процесу.
Цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ,а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи (частини перша та третя статті 3 ЦПК України).
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства (частина перша статті 19 ЦПК України).
У частині першій статті 1 Цивільного ЦК України вказано, що цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.
Згідно з частиною першою статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до частини другої статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.
ОСОБА_1 звернулася із заявою до суду в порядку окремого провадження про встановлення належності їй правовстановлювальних документів, оскільки зазначене в них прізвище не збігається із прізвищем вказаним у її свідоцтві про народження та у свідоцтві про одруження, що є перешкодою для зарахування до страхового стажу та перерахунку пенсії .
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Водночас, відповідно до частини третьої статті 315 ЦПК України справи про встановлення належності особі паспорта, військового квитка, квитка про членство в об'єднанні громадян, а також свідоцтв, що їх видають органи державної реєстрації актів цивільного стану, судовому розгляду в окремому провадженні не підлягають.
Вказане узгоджується із висновками Великої Палати Верховного Суду України у постанові від 18 січня 2024 року у справі № 560/17953/21 та постанові від 28.08.2024 року у справі 522/7723/23 Верховного Суду України Першої судової палати Касаційного цивільного суду.
Згідно з частиною четвертою статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Таким чином, надавши належну оцінку доказам у справі, суд знаходить доведеною обставину, що при заповненні даного документа (диплома), відповідальним працівником було зроблено помилку.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
У зв'язку з вказаним доводи заявника про належність їй диплома про освіту серії НОМЕР_2 , виданого 25 червня 1992 року, Чигиринським сільськогосподарським технікумом бухгалтеського обліку, зареєстрованого за № 7361, є безсумнівними та підтвердженими.
Відповідно до положень ч.7 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що при ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.
На підставі вищевикладеного, ст.ст.15, 16 ЦК України, керуючись ст.ст., 4, 5, 7, 12, 13, 81, 89, 197, 198, 200, 293-294, 315, 316, 318, 319 ЦПК України суд ,-
ухвалив :
Заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538, вул. Смілянська, б. 23 в м. Черкаси Черкаської області) про встановлення факту належності правовстановлюючих документів- задовольнити повністю.
Встановити факт належності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт громадянки України, серія НОМЕР_5 , виданий 19 січня 1996 року Кам'янським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 - диплома про освіту серії НОМЕР_2 , виданого 25 червня 1992 року, Чигиринським сільськогосподарським технікумом бухгалтерського обліку, зареєстрованого за № 7361, де в її двочому прізвищі допущена описка, замість вірно « ОСОБА_2 » вказано « ОСОБА_3 ».
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів (ст.ст.354,355,ЦПК України). Особи , які брали участь у справі , але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення , можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя : В.В.Шкреба