Справа №766/2117/25
н/п 1-кс/766/1599/25
24.02.2025 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42025232010000011 від 04.02.2025 року, заступника начальника СВ відділу поліції №2 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42025232010000011 від 04.02.2025 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, заступника начальника СВ відділу поліції №2 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
- платіжних доручень та документів, наданих для здійснення оплати за продукти харчування (документи, що стали підставою здійснення перерахування коштів від ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунки ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), - платіжних доручень на здійснення перерахування коштів за накладними від 14.03.2022 за номерами 193, 194,195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 8759, 8737, 8722, 8738, 8719, 8726, 8749, 8751, 8757, 8723, 8748, 8736, 8762, 8727, 8721, 8728, 8724, 8761, 8725, 8745, 8741, 8754, 8756, 8742, 8753, 8720, 8755;
- накладних від 14.03.2022 за номерами 193, 194,195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226 щодо постачання закладам освіти продуктів (м'ясо свинини, яловичини, тушки кур);
- накладних від 14.03.2022 за номерами 8759, 8737, 8722, 8738, 8719, 8726, 8749, 8751, 8757, 8723, 8748, 8736, 8762, 8727, 8721, 8728, 8724, 8761, 8725, 8745, 8741, 8754, 8756, 8742, 8753, 8720, 8755 щодо постачання закладам освіти продуктів (м'яса та печінки яловичини), які мають важливе значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, є документальними доказами факту отримання або неотримання товару, факту можливої розтрати бюджетних коштів, визначення суми спричинених збитків, проведення економічної експертизи, судової почеркознавчої експертизи, а також самостійно і в сукупності з іншими відомостями можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом ВП №2 ХРУП ГУНП в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №42025232010000011 від 04.02.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період воєнного стану, зокрема під час тимчасової окупації м. Херсон військами рф у 2022 році, зловживаючи службовим становищем та діючи за попередньою змовою зі службовими особами приватних юридичних осіб, здійснили розтрату бюджетних коштів, шляхом проведення безтоварних фінансово-господарських операцій за нібито придбання у ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктів харчування та їх поставку до освітніх закладів міста.
Так, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджений Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, у зв'язку з військовою агресією російської федерації на всій території України з 24.02.2022 запроваджено воєнний стан.
Відповідно до пункту 1.9 наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Херсонська міська територіальна громада Херсонського району Херсонської області, включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій з 11.11.2022, та відповідно до Розділу ІІ п.10 з 01.03.2022 по 11.11.2022 території Херсонської територіальної громади були тимчасово окуповані російською федерацією.
ІНФОРМАЦІЯ_1 наказом від 24.02.2022 № 34-Т «Про роботу закладів освіти ІНФОРМАЦІЯ_5 з 24 лютого 2022 року» педагогічних працівників та освітній процес з 24.02.2022 перевело у дистанційну (надомну) форму.
З початку військової агресії російської федерації, на територіях, які опинилися в окупації, серед яких було і м. Херсон, представники держави-агресора, створили незаконні органи влади, які розпочали впроваджувати політичні та освітні стандарти російської федерації.
У той же час моніторингом офіційного державного веб-порталу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що 15 березня 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахувало ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) кошти в загальній сумі 949 473 грн, з призначенням платежів за продути харчування для 27 закладів освітим. Херсона (накладні від 14.03.2022), які на той час вже перебували на тимчасово окупованій території.
Також, моніторингом встановлено, що у травні 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 перерахувало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) кошти в загальній сумі 2 296 682 грн, з призначенням платежів за продути харчуваннядля 35 закладів освітим. Херсона (накладні від 14.03.2022), які на той час вже перебували на тимчасово окупованій території.
Враховуючи окупацію м. Херсона, а також те, що педагогічні працівники та освітній процес був переведений у дистанційну (надомну) форму, вбачається нереальність постачання ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продуктів харчування до закладів освіти, у зв'язку з чим можливо дійти висновку, що вказані господарські операції мають безтоварний характер, та вчинялись лише з метою привласнення коштів місцевого бюджету.
Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Для встановлення обставин у кримінальному провадженні важливе значення мають документи, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), а саме: оригіналів платіжних доручень та документів, наданих для здійснення оплати за продукти харчування (документи, що стали підставою здійснення перерахування коштів від ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунки ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за договорами на закупівлю продуктів харчування в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - №659 від 29.03.2021, №660 від 29.03.2021, №661 від 29.03.2021, №662 від 29.03.2021, №663 від 29.03.2021, №664 від 29.03.2021, №665, від 29.03.2021, №666 від 29.03.2021, №667 від 29.03.2021, №668 від 29.03.2021, №669 від 29.03.2021, №670 від 29.03.2021, №671 від 29.03.2021, №672 від 29.03.2021, №673 від 29.03.2021, №674 від 29.03.2021, №675 від 29.03.2021, №676 від 29.03.2021, №677 від 29.03.2021, №678 від 29.03.2021, №679 від 29.03.2021, №680 від 29.03.2021, №681 від 29.03.2021, №682 від 29.03.2021, №683 від 29.03.2021, №684 від 29.03.2021, №685 від 29.03.2021, №686 від 29.03.2021, №687 від 29.03.2021, №688 від 29.03.2021, №689 від 29.03.2021, №690 від 29.03.2021, №691 від 29.03.2021, №692 від 29.03.2021, №693 від 29.03.2021; накладних від 14.03.2022 за номерами 193, 194,195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226 щодо постачання закладам освіти продуктів (м'ясо свинини, яловичини, тушки кур) згідно вказаних договорів; за договорами на закупівлю продуктів харчування в ПП « ОСОБА_4 » - №694 від 29.03.2021, №695 від 29.03.2021, №696 від 29.03.2021, №697 від 29.03.2021, №698 від 29.03.2021, №699 від 29.03.2021, №700 від 29.03.2021, №701 від 29.03.2021, №702 від 29.03.2021, №703 від 29.03.2021, №704 від 29.03.2021, №705 від 29.03.2021, №706 від 29.03.2021, №707 від 29.03.2021, №708 від 29.03.2021, №709 від 29.03.2021, №710 від 29.03.2021, №711 від 29.03.2021, №712 від 29.03.2021, №713 від 29.03.2021, №714 від 29.03.2021, №715 від 29.03.2021, №716 від 29.03.2021, №717 від 29.03.2021, №718 від 29.03.2021, №719 від 29.03.2021, №720 від 29.03.2021; накладних від 14.03.2022 за номерами 8759, 8737, 8722, 8738, 8719, 8726, 8749, 8751, 8757, 8723, 8748, 8736, 8762, 8727, 8721, 8728, 8724, 8761, 8725, 8745, 8741, 8754, 8756, 8742, 8753, 8720, 8755 щодо постачання закладам освіти продуктів (м'яса та печінки яловичини) згідно вказаних договорів; які мають важливе значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, є документальними доказами факту отримання або неотримання товару, факту можливої розтрати бюджетних коштів, а також самостійно і в сукупності з іншими відомостями можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, визначення суми спричинених збитків, проведення економічної експертизи, а також судової почеркознавчої експертизи, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).
Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явилася, надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. В решті частини клопотання задоволенню не підлягає, оскільки оцінка можливості використання речових доказів не підлягає вирішенню під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати заступнику начальника СВ відділу поліції № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_5 , слідчому ОСОБА_6 , слідчому ОСОБА_7 , слідчому ОСОБА_8 , слідчому ОСОБА_9 , слідчому ОСОБА_10 , слідчому ОСОБА_11 , слідчому ОСОБА_12 , слідчому ОСОБА_13 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
- платіжних доручень та документів, наданих для здійснення оплати за продукти харчування (документи, що стали підставою здійснення перерахування коштів від ІНФОРМАЦІЯ_1 на рахунки ПП « ОСОБА_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), - платіжних доручень на здійснення перерахування коштів за накладними від 14.03.2022 за номерами 193, 194,195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 8759, 8737, 8722, 8738, 8719, 8726, 8749, 8751, 8757, 8723, 8748, 8736, 8762, 8727, 8721, 8728, 8724, 8761, 8725, 8745, 8741, 8754, 8756, 8742, 8753, 8720, 8755;
- накладних від 14.03.2022 за номерами 193, 194,195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226 щодо постачання закладам освіти продуктів (м'ясо свинини, яловичини, тушки кур);
- накладних від 14.03.2022 за номерами 8759, 8737, 8722, 8738, 8719, 8726, 8749, 8751, 8757, 8723, 8748, 8736, 8762, 8727, 8721, 8728, 8724, 8761, 8725, 8745, 8741, 8754, 8756, 8742, 8753, 8720, 8755 щодо постачання закладам освіти продуктів (м'яса та печінки яловичини), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) (юридична адреса: АДРЕСА_1 ).
В іншій частині клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю шістдесят днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1