Справа №766/2416/25
н/п 1-кс/766/1598/25
24.02.2025 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №42025232010000010 від 31.01.2025 року, заступника начальника СВ відділу поліції №2 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №42025232010000010 від 31.01.2025 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, заступника начальника СВ відділу поліції №2 Херсонського районного управління поліції ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
- проектно-кошторисної документації, договору №5-П від 10.06.2021 про проведення робіт по об'єкту «Науково-проектна документація ІНФОРМАЦІЯ_1 (охоронний № 230057, 4-Хр) Пам'ятка історії місцевого значення (охоронний № 29) ІНФОРМАЦІЯ_2 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_3 ) АДРЕСА_1 . Реставрація та пристосування» та додатків до нього, актів приймання виконаних робіт, документів щодо здійснення технічного нагляду, платіжних доручень, що стало підставою для перерахування ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " розрахунки за договором №5-П від 10.06.2021.
- копії наказів про призначення на посади, звільнення з посад, посадові інструкції ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, є документальними доказами факту проведення або непроведення робіт, факту можливої розтрати бюджетних коштів, визначення суми спричинених збитків, проведення економічної експертизи, будівельно-технічної експертизи, проведення почеркознавчої експертизи, а також самостійно і в сукупності з іншими відомостями можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ).
Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділенням відділу поліції № 2 Херсонського РУП ГУНП у Херсонській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025232010000010 від 31.01.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що аналізом інформації з веб-порталу публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що 14.04.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 опубліковано оголошення про проведення закупівлі: «Науково-проектна документація ІНФОРМАЦІЯ_1 (охоронний №230057, 4-Хр) Пам'ятка історії місцевого значення (охоронний № 29) ІНФОРМАЦІЯ_2 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_3 ) АДРЕСА_1 . Реставрація та пристосування»», очікувана вартість 95 101 337 грн.
Закупівля проводилась у формі відкритих торгів.
Участь у вказаній закупівлі приймали 2 учасника:
- ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " - запропонована ціна 85 877 534 грн.
- ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " - запропонована ціна 94 648 501 грн.
Переможцем закупівлі є ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " з вищою ціновою пропозицією.
За результатами вказаної закупівлі між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі директора Департаменту ОСОБА_4 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", в особі директора ОСОБА_9 , укладено договір №5-П від 10.06.2021 про виконання робіт.
Відповідно до умов вказаного Договору договірна ціна складає 94 648 501 грн., в тому числі ПДВ 14 537 227 грн.
Відповідно до п. 11.1 Договору джерелом фінансування робіт (будівництва Об'єкта) є кошти державного та місцевого бюджетів.
Згідно п. 18.2 вказаний Договір набирає чинності з моменту його укладання та в частині зобов'язань щодо будівництва Об'єкта діє до 31.12.2023 року.
Опрацюванням Єдиного веб-порталу використання публічних коштів « ІНФОРМАЦІЯ_8 » встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 , на виконання договору №5-П від 10.06.2021, протягом грудня 2021 року здійснено оплату на загальну суму 32 564 880 грн., отримувач ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ".
Разом з цим, з інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " є фігурантом в декількох кримінальних провадженнях:
- №12019160500005328 від 26.09.2019 ст. 190 ч. 2 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 2 КК України
- №42023163010000004 від 18.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України
- № 42022163040000040, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України
- №42021232010000097від 06.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.
Окрім цього встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_9 на розгляді перебуває обвинувальний акт відносно раніше судимого громадянина директора ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_10 " ОСОБА_9 за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України (кримінальне провадження №12024162490000087 від 15.01.2024; справа №523/1315/24).
Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що ІНФОРМАЦІЯ_4 відхилено пропозицію учасника закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яка майже на 10 млн. грн. була вигідніша за пропозицію ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", а також враховуючи що товариство-переможець є фігурантом у 4 кримінальних провадженнях, а відносно директора вказаного товариства скеровано обвинувальний акт до суду за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, є підстави вважати, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " отримало бюджетні кошти за роботи, які фактично не виконувались або виконані не в повному обсязі.
Згідно платіжних інструкцій від 14.12.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " переказані грошові кошти в сумах: 9 770 000, 00 грн., 3 064 855, 78 грн., 6 851 544, 22 грн., 8 989 356, 50 грн., 3 889 123, 50 грн.
Для перевірки інформації щодо протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", для встановлення обставин у кримінальному провадженні важливе значення мають документи, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: оригіналів проектно-кошторисної документації, договору №5-П від 10.06.2021 про проведення робіт по об'єкту «Науково-проектна документація ІНФОРМАЦІЯ_1 (охоронний № 230057, 4-Хр) Пам'ятка історії місцевого значення (охоронний № 29) ІНФОРМАЦІЯ_2 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_3 ) АДРЕСА_1 . Реставрація та пристосування» та додатків до нього, актів приймання виконаних робіт та документів щодо здійснення технічного нагляду, платіжних доручень, що стало підставою для перерахування ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " розрахунки за договором №5-П від 10.06.2021.
Таким чином, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ) можуть знаходяться документи, які містять в собі відомості, що мають значення для встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, є документальними доказами факту проведення робіт, факту можливої розтрати бюджетних коштів, а також самостійно і в сукупності з іншими відомостями можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, визначення суми спричинених збитків, проведення економічної експертизи, проведення будівельно-технічної, почеркознавчої експертизи, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_1 .
Посилаючись на вищевикладені обставини, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судове засідання слідчий не з'явилася, надала до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за її відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.
Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначила, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, в частині надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. В решті частини клопотання задоволенню не підлягає, оскільки оцінка можливості використання речових доказів не підлягає вирішенню під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити частково.
Надати заступнику начальника СВ відділу поліції № 2 ХРУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_10 , слідчому ОСОБА_11 , слідчому ОСОБА_12 , слідчому ОСОБА_13 , слідчому ОСОБА_14 , слідчому ОСОБА_15 , слідчому ОСОБА_16 , слідчому ОСОБА_17 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:
- проектно-кошторисної документації, договору №5-П від 10.06.2021 про проведення робіт по об'єкту «Науково-проектна документація ІНФОРМАЦІЯ_1 (охоронний № 230057, 4-Хр) Пам'ятка історії місцевого значення (охоронний № 29) ІНФОРМАЦІЯ_2 (колишня ІНФОРМАЦІЯ_3 ) АДРЕСА_1 . Реставрація та пристосування» та додатків до нього, актів приймання виконаних робіт, документів щодо здійснення технічного нагляду, платіжних доручень, що стало підставою для перерахування ІНФОРМАЦІЯ_4 на рахунок ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 " розрахунки за договором №5-П від 10.06.2021.
- копії наказів про призначення на посади, звільнення з посад, посадові інструкції ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄРДПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ).
В іншій частині клопотання відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю шістдесят днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддяОСОБА_1