Справа № 570/6097/24
Номер провадження 3/570/64/2025
24 лютого 2025 року м.Рівне
Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Красовський О.О., розглянувши в залі суду в місті Рівному матеріали, які надійшли від НПУ Департаменту патрульної поліції управління патрульної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , пенсіонера, посвідчення водія НОМЕР_1 , за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
20.11.2024 року о 17 год. 18 хв. на АД М06 Київ-Чоп, 344 км+ 115 м, поблизу с. Велика Омеляна Рівненського району Рівненської області ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом - автомобілем Renault Megane Scenic, державний номерний знак НОМЕР_2 , під час руху не був уважний, не стежив за дорожньою обстановкою, щоб відповідно реагувати на її зміну та під час виконання розвороту поза перехрестям, не надав дорогу транспортному засобу - автомобілю Volkswagen Tiguan, державний номерний знак НОМЕР_3 під керуванням водія ОСОБА_2 , який рухався в зустрічному напрямку, внаслідок чого трапилось зіткнення, що призвело до механічних пошкоджень транспортних засобів. Водій ОСОБА_1 порушив п.2.3б, 10.4 Правил дорожнього руху, та вчинив правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП.
На розгляд справи ОСОБА_3 та його захисник не з'явилися.
При розгляді справи були встановлені підстави для закриття провадження у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП. В даному випадку суд не повинен визначати наявність чи відсутність вини особи у вчиненні правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Справа надійшла до провадження судді Красовського О.О. 19.02.2025 року, а строки притягнення особи до відповідальності минули 20.02.2025 року. Викликати учасників справи на розгдляд справи на наступний день не виявилося можливим, оскільки судова повістка повинна була б вручена учасникам справи завчасно. А надіславши повістку 19.02.2025 року сторони не змоглиб її отримати таким чином, щоб бути належно повідомленими про слухання справи на наступний день.
Як зазначається у Постанові ВП ВС від 12 грудня 2024 року у справі № 990SСGС/20/24, розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та своєчасного (без невиправданих зволікань) розгляду і вирішення справи .
21.02.2025 року адвокат Мосійчук А.В. подав до суду клопотання про закриття провадження у справі.
Закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП, є обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення. Сплив даного строку є безумовною підставою для закриття справи за умовами п.7 ст.247 КпАП України, відповідно до якої провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з минуванням на момент розгляду справи строку, передбаченого ст. 38 КУпАП. Вказане правопорушення не є триваючим.
Постанова Рівненського апеляційного суду від 10.06.2022 р. (справа № 564/113/22): пунктом 7 ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. Костопільським районним судом Рівненської області вірно враховано, що на час розгляду справи минуло більше трьох місяців, а тому суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова Рівненського апеляційного суду від 16.02.2024 р. (справа № 555/1576/22): згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті. Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, в зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу. Суд першої інстанції правомірно закрив провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст. 124, 122-4 КУпАП, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Правова позиція Великої Палати Верховного Суду згідно з Постановою від 12 грудня 2024 року у справі № 990SСGС/20/24: закінчення строку, визначеного статтею 38 КУпАП, унеможливлює накладення адміністративного стягнення на особу, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення, оскільки цей Кодекс не передбачає продовження строків накладення адміністративного стягнення та згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП, є самостійною підставою для закриття судом розпочатого провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Отже, справа підлягає до закриття. У даному випадку потерпіла сторона не позбавлена можливості звернутися до суду з позовом в порядку цивільного судочинства.
Керуючись ст.38, пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП - закрити у зв'язку з закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Красовський О.О.