Ширяївський районний суд Одеської області
24.02.2025 Справа №: 518/258/25 Провадження № 2-о/518/22/2025
24 лютого 2025 року селище Ширяєве
Суддя Ширяївського районного суду Одеської області Гуржій А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ) заінтересовані особи: Орган опіки і піклування Березівської районної військової (державної) адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 04056888 вул. Т. Г. Шевченка буд. 1 м. Березівка Одеська область), Захарівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південнного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 23212160 вул. 1 Травня буд.49 смт. Захарівка Роздільнянський район Одеська область) про усиновлення дітей,
До Ширяївського районного суду Одеської області звернулися ОСОБА_1 , ОСОБА_2 із заявою в якій просять визнати їх усиновлювачами дітей та внести відповідні зміни в актові записи цивільного стану про народження неповнолітніх дітей.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про усиновлення.
Так, заява про усиновлення дитини подається до суду у порядку, передбаченому главою 5 розділу ІV ЦПК України та повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим у статтях 175, 177 ЦПК України, так і спеціальним, які передбачені статтею 311 ЦПК України.
Вимоги та зміст заяви про усиновлення врегульовано статтею 311 ЦПК України, у відповідності до якої заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім'я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім'я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров'я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір'ю або батьком дитини.
До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи: 1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя; 2) медичний висновок про стан здоров'я заявника; 3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи; 4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням; 5) інші документи, визначені законом.
У відповідності до Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 08 жовтня 2008 року за № 905 (далі - Порядок), передбачено порядок підготовки документів для подання до суду.
Згідно з п. 75 Порядку висновок про доцільність усиновлення та відповідність його інтересам дитини повинен бути обґрунтованим та містити інформацію про доцільність (недоцільність) усиновлення та його відповідність (невідповідність) інтересам дитини. Вимоги до висновку про доцільність усиновлення та його відповідність інтересам дитини затверджуються Мінсоцполітики.
П. 79 Порядку встановлено, що для прийняття рішення про усиновлення кандидати в усиновлювачі звертаються із заявою про усиновлення дитини до суду за місцем проживання (перебування) дитини. Усиновлення дітей проводиться на підставі рішення суду.
Разом з цим, заявниками в порушення вищезазначених норм не зазначено та не надано відповідних доказів на підтвердження наявності проекту висновку про доцільність усиновлення ОСОБА_1 та відповідність його інтересам дітей відповідно до пункту 75 цього Порядку.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікована Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.1997 року, гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Суд при цьому враховує, що Європейський суд у своїй практиці широко тлумачить дане питання, основним у якому є доступ до суду в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутись до суду для вирішення певного питання, і що з боку держави не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.
У той же час, Європейський суд у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у статті 6 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання.
Статтею 185 ЦПК України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст. 175, 185 ЦПК України, суддя
Ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про усиновлення дітей, заінтересовані особи Орган опіки та піклування Березівської районної військової (державної) адміністрації Одеської області, Захарівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Роздільнянському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) - залишити без руху, запропонувавши заявникам усунути недоліки вказані в мотивувальній частині ухвали в строк не пізніше десяти днів з дня отримання ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Гуржій