Справа № 522/1231/25
Провадження № 2-а/522/150/25
24 лютого 2025 року м. Одеса
Суддя Приморського районного суду міста Одеси Павлик І.А., розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
24.01.2025 позивач звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області, у якому просить суд:
- визнати незаконною та протиправною бездіяльність начальника Управління патрульної поліції в Одеській області щодо ненадання відповідних протоколів і Актів огляду і затримання від 19.12.2024 на вул. Єврейська, 13 та відмову у наданні позивачу цих документів;
- зобов'язати Управління патрульної поліції надати позивачу матеріали щодо вилучення 19.12.2024 вищевказаних автомобілів за адресою: м. Одеса, вул. Єврейська, 13;
- визнати незаконними та протиправними дії посадових осіб Управління патрульної поліції Одеської області в частині вилучення та зіставлення на спецмайданчик 19.12.2024 за адресою: м. Одеса, вул. Єврейська, 13 автомобілів ГАЗ 3110 д.н.з. НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 д.н.з. НОМЕР_2 , ІЖ 2715 д.н.з. НОМЕР_3 , АЗЛК 2140 д.н.з. НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA д.н.з. НОМЕР_5 ;
- зобов'язати Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції повернути Чернєєву С.М. автомобілі ГАЗ 3110 д.н.з. НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 д.н.з. НОМЕР_2 , ІЖ 2715 д.н.з. НОМЕР_3 , АЗЛК 2140 д.н.з. НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA д.н.з. НОМЕР_5 без стягнення плати за їх доставлення на спецмайдансик 19.12.2024 та без стягнення плати за зберігання цих автомобілів на спеціальному майданчику;
- стягнути з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 понесені в результаті неправомірних дій посадових осіб Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції збитки в розмірі 100 грн, в тому числі вартість доставлення автомобілей ГАЗ 3110 д.н.з. НОМЕР_1 , АЗЛК 2141 д.н.з. НОМЕР_2 , ІЖ 2715 д.н.з. НОМЕР_3 , АЗЛК 2140 д.н.з. НОМЕР_4 , RENAULT LAGUNA д.н.з. НОМЕР_5 зі спецмайданчика на місце зберігання 100 грн;
- стягнути з Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, що була спричинена неправомірними діями та бездіяльністю посадових осіб Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції в розмірі 119 900,00 грн.
Судом відповідно до приписів ч. 6 ст. 171 КАС України на адресу відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Одеській області було направлено запит щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) ОСОБА_1 та 13.02.2025 отримано відповідь, з якої вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Вирішуючи питання відкриття провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 170 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Статтею 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».
Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
У відповідності з ч. 3 ст. 21 КАС України якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.
Як вбачається із матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 просить, зокрема, визнати незаконною та протиправною бездіяльність начальника Управління патрульної поліції в Одеській області та визнати незаконними та протиправними дії посадових осіб управління патрульної поліції Одеської області.
З указаного слідує, що вимоги позивача належать до категорії справ, які не підсудні місцевим загальним судам як адміністративним.
На підставі наведеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розгляду даної справи Приморським районним судом м. Одеси.
Згідно ч. 5 ст. 171 КАС України якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Таким чином, суд вважає, що дану позовну заяву слід направити за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 20, 21, 29, 241, 243, 248, 256, 286 КАС України, суд
Справу № 522/1231/25 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції в особі Управління патрульної поліції в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передати на розгляд за підсудністю до Одеського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та протягом десяти днів може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду.
Суддя І.А. Павлик