з питання роз'яснення судового рішення
25 лютого 2025 рокуЛьвівСправа № 380/23504/23 пров. № А/857/27052/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гудима Л.Я.,
суддів Качмара В.Я., Кузьмича С.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Львові заяву Військової частини НОМЕР_1 про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року за наслідками розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року, головуючий суддя - Грень Н.М., ухвалене у м. Львів, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2024 року у справі №380/23504/23 - скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), які полягають у неповному нарахуванні ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 року по 10.04.2023 року, з 23.04.2023 року по 07.07.2023 року; зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) нарахувати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 року по 10.04.2023 року, з 23.04.2023 року по 07.07.2023 року з урахуванням раніше нарахованих сум за вказаний період; визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо здійснення неповних виплат ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткової винагороди, нарахованої Військовою частиною НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» збільшеної до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 року по 10.04.2023 року, з 23.04.2023 року по 07.07.2023 року; зобов'язано Військову частину НОМЕР_2 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_4 ) додаткову винагороду, нараховану військовою частиною НОМЕР_1 (Код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 року по 10.04.2023 року, з 23.04.2023 року по 07.07.2023 року з урахуванням раніше виплачених сум за цей період.
Військова частина НОМЕР_1 звернулася до апеляційного суду із заявою про роз'яснення судового рішення, в якій заявник просить роз'яснити судове рішення в частині нарахування виплат додаткової винагороди за період з 17.12.2022 року по 10.04.2023 року, з 23.04.2023 року по 07.07.2023 року.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи заяви про роз'яснення рішення у їх сукупності, колегія суддів дійшла переконання, що подана заява задоволенню не підлягає, виходячи з наступних підстав.
Підстави подання та порядок розгляду заяви про роз'яснення судового рішення чітко врегульовані ст. 254 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Роз'яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим для осіб стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, що будуть здійснювати його виконання. Невизначеність судового рішення означає, що таке рішення містить положення, що викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.
Роз'яснення судового рішення стосується недотримання вимоги ясності, визначеності такого, яка означає, що судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час виконання рішення.
Виходячи із наведеного, роз'яснено може бути рішення суду у разі, якщо без такого роз'яснення його важко виконати, оскільки має місце ймовірність неправильного його виконання чи невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення.
Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.
Так, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення за період з 17.12.2022 року по 10.04.2023 року, з 23.04.2023 року по 07.07.2023 року з урахуванням раніше нарахованих сум за вказаний період.
Суд апеляційної інстанції виходив з того, що довідкою військової частини НОМЕР_1 від 07.07.2023 року №370 про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, позивач у період з 17.12.2022 року по 10.04.2023 року, з 23.04.2023 року по 07.07.2023 року брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України на території Донецької Луганської та Харківської областей.
Зазначена довідка видана відповідно до вимог Окремого доручення Міністра оборони України від 23.06.2022 року №912/з/29 та відповідає формі додатку №1 Окремого доручення. Крім цього, у підставах про видання цих довідок зазначені документи, визначені абзацами 3, 4 та 5 пункту 3 цього Доручення.
Відтак, вказана довідка за змістом відповідають додаткам №1, 2 окремого доручення №912/з/29 та є належним доказом підтвердження наявності права у позивача на виплату додаткової винагороди у відповідному розмірі.
У заяві про роз'яснення судового рішення не наведено жодних обґрунтованих підстав в чому полягає незрозумілість та нечіткість судового рішення.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що постанова суду апеляційної інстанції є зрозумілою, та підстави для її роз'яснення відсутні.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 254, 311, 321, 325, 328 КАС України, суд, -
В задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20 грудня 2024 року у справі №380/23504/23 - відмовити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання до Верховного Суду касаційної скарги, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя Л. Я. Гудим
судді В. Я. Качмар
С. М. Кузьмич