про відкриття апеляційного провадження
24 лютого 2025 рокуЛьвівСправа № 140/14746/24 пров. № А/857/3245/25
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Сеника Р. П.
суддів -Качмара В. Я.
Онишкевича Т. В.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року про забезпечення позову у справі № 140/14746/24 за адміністративним позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дії та бездіяльності протиправними,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
У тексті апеляційної скарги апелянтом також заявлене клопотання про зупинення виконання ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 у справі №140/14746/24. В обґрунтування вказаного клопотання, серед іншого, зазначено, що у питанні забезпечення позову з огляду на дійсні мотиви позивача у його забезпеченні, суд не діяв як суд, у розумінні п. 1 ч. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, а тому виконання ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 у цій справі до закінчення її перегляду в апеляційному порядку є передчасним. У зв'язку з цим наявні підстави для зупинення виконання оскарженої ухвали.
Вирішуючи вказане клопотання, слід зазначити таке.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Частиною 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Таким чином, зупинити виконання ухвали суду першої інстанції апеляційний суд має лише у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження рішення або ухвали суду першої інстанції.
Питання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 26.12.2024 не вирішувалось, оскільки апеляційну скаргу подано в межах строків, визначених КАС України.
Крім того, згідно з ч. 8 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про зупинення дії ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року.
Керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Львівській області про зупинення виконання ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року у справі №140/14746/24 - відмовити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Волинській області на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2024 року про забезпечення позову у справі № 140/14746/24 за адміністративним позовом ФОП ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання дії та бездіяльності протиправними .
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу та заперечення щодо поданої заяви в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р. П. Сеник
судді В. Я. Качмар
Т. В. Онишкевич