24 лютого 2025 р.м. ОдесаСправа № 498/1912/24
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Димерлія О.О.,
суддів: Шляхтицького О.І., Осіпова Ю.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №676 від 15.08.2024
31.10.2024 ОСОБА_1 звернувся до Великомихайлівського районного суду Одеської області із позовом, у якому просить суд скасувати постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.08.2024 №676 за справою про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а справу про притягнення до адміністративної відповідальності закрити.
Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 04.11.2024 у справі №498/1912/24 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху (пропущено строк звернення до суду та не подано заяви про поновлення такого строку).
18.11.2024 ОСОБА_2 до Великомихайлівського районного суду Одеської області скеровано заяву про поновлення строку на оскарження постанови від 15.08.2024 №676.
Ухвалою Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до суду - відмовлено.
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №676 від 15.08.2024 - повернуто позивачеві.
Не погодившись із вищеозначеною ухвалою суду першої інстанції позивачем безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду подано апеляційну скаргу.
Однак, за оскарження ухвали районного суду ОСОБА_1 не в повному обсязі сплачено судовий збір, а також не подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами.
У зв'язку з чим, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №676 від 15.08.2024 - залишено без руху.
Для усунення недоліків поданої апеляційної скарги надано скаржнику 10-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, шляхом подання до апеляційного суду заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 із зазначенням обґрунтованих підстав для поновлення такого строку, з підтверджуючими доказами та матеріалами, а також доказів на підтвердження сплати судового збору в розмірі 2422грн. 20коп.
На виконання вимог судового рішення про залишення апеляційної скарги без руху скаржником до суду апеляційної інстанції подано докази сплати судового збору в сумі 2422грн. 20коп., а також заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Мотивуючи поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали районного суду позивач зазначає, що копію судового рішення ним отримано лише 08.12.2024.
Надаючи оцінку поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження рішення окружного адміністративного суду, колегія суддів уважає за необхідне зазначити таке.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності визначено статтею 286 КАС України, відповідно до частини 4 якої апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
При цьому, за приписами ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Між тим, необхідно зауважити, що строки подання апеляційних скарг у даній категорії справ визначено статтею 286 КАС України, норми якої є спеціальними по відношенню до норм статті 295 КАС України.
Тобто, строк подання апеляційної скарги в даному випадку становить десять днів з дня його проголошення.
Натомість, скаржник має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду протягом десяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Як установлено судом апеляційної інстанції, оскаржувану ухвалу Великомихайлівським районним судом Одеської області прийнято 25.11.2024.
Позивач стверджує, що копію оскаржуваного судового рішення ним отримано 08.12.2024.
Доказів, які б спростовували таке твердження скаржника матеріали справи не містять.
Дану апеляційну скаргу ОСОБА_1 на пошту здано 13.12.2024, тобто в межах десятиденного строку з дня отримання судового акту.
Отже, беручи до уваги наведене, апеляційний адміністративний суд дійшов висновку щодо поважності причин пропуску позивачем строку звернення до апеляційного суду з даною апеляційною скаргою, можливості задоволення заяви скаржника та поновлення йому строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Вирішуючи питання щодо відкриття апеляційного провадження, з урахуванням системного аналізу положень чинного процесуального законодавства, колегією суддів установлено, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкод для прийняття апеляційної скарги до розгляду та відкриття апеляційного провадження у П'ятого апеляційного адміністративного суду немає.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно ч.1 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний адміністративний суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Великомихайлівського районного суду Одеської області від 25.11.2024 у справі №498/1912/24 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №676 від 15.08.2024.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу протягом 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.О. Димерлій
Судді О.І. Шляхтицький Ю.В. Осіпов