24 лютого 2025 року м. Дніпросправа № 160/21234/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Білак С.В., Чабаненко С.В., розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року в адміністративній справі №160/21234/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2024 року адміністративний позов задоволено.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2024 року відкрито апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2025 року справу призначено до розгляду в апеляційному суді в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до частин першої та другої статті 308 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Згідно вимог позовної заяви, позивач просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо припинення та відмови ОСОБА_1 в проведенні індексації з 01.07.2024 року, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту - найбільш вразливих верств населення у 2022 році», шляхом множення розміру пенсійного забезпечення на коефіцієнт збільшення 1,14;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо припинення та відмови ОСОБА_1 в проведенні нарахування та виплаті з 01.07.2024 року щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» (згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 у справі №160/8901/23 яким було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести ОСОБА_1 нарахування та виплату з 01 липня 2021 року).
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплачувати з 01.07.2024 року пенсію ОСОБА_1 з урахуванням індексації, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», шляхом множення розміру пенсійного забезпечення на коефіцієнт збільшення 1,14 з урахуванням раніше виплачених сум.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 01 липня 2024 року щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 гривень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», з урахуванням раніше виплачених сум.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що в провадженні Верховного Суду перебувала зразкова справа №400/6254/24 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії (рішення Верховного Суду від 16.12.2024 року).
Предметом спору у вказаній зразковій справі є правовідносини, подібні із правовідносинами, які є предметом спору у справі, яка розглядається.
Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 16.01.2025 року по справі №400/6254/24 відкрито апеляційне провадження за апеляційними скаргами позивача по справі та інших фізичних осіб на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 16 грудня 2024 року у зразковій справі № 400/6254/24.
На даний час рішення Великою Палатою Верховного Суду не прийнято.
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе зупинити апеляційне провадження у справі до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24, оскільки це необхідно для правильного вирішення справи.
На підставі викладеного, керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити апеляційне провадження у справі №160/21234/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у зразковій справі №400/6254/24.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Білак
суддя С.В. Чабаненко