Справа № 757/4894/25-к Слідчий суддя ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/2262/2025 Доповідач ОСОБА_2
про відмову у відкритті провадження
24 лютого 2025 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду ОСОБА_2 , перевіривши апеляційну скаргу представника Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 7 лютого 2025 року,
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 7 лютого 2025 року задоволено скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 19.11.2024.
Зобов'язано уповноважених осіб Головного слідчого управління Національної поліції України внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомлення) ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 19 листопада 2024 року та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді представник Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, відкрити апеляційне оскарження, скасувати ухвалу суду та постановити нову ухвалу, якою закрити провадження за скаргою ОСОБА_4 .
Вивчивши апеляційну скаргу вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити виходячи із наступного.
Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано § 2 Глави 26 КПК України.
Приписи ст. 9 КПК України, яка розкриває принцип законності кримінального провадження, визначають в частині 6, що загальні засади кримінального провадження, визначені частиною 1 ст. 7 цього Кодексу, застосовуються коли його положення не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження. Однією з таких засад є забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності (п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК). Її зміст розкрито у ст. 24 КПК, згідно з частиною першої якої, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема, суду, слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Частиною 3 ст. 307 КПК України з урахуванням Рішення Конституційного Суду (№ 4-р (ІІ)/2020 від 17 червня 2020 року), яким визнано неконституційним положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, а також положеннями ст. 309 КПК України передбачений вичерпний перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.
За наведеного, Головне слідче управління Національної поліції України не є суб'єктом оскарження ухвали слідчого судді, якою зобов'язано уповноважену особу ГСУ НП України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою фізичної особи про вчинення кримінального правопорушення, в апеляційному порядку, та на відміну від рішення, яким особі відмовлено зобов'язати відповідних уповноважених осіб здійснити такі дії, не підлягає апеляційному оскарженню.
Крім того, представник Головного слідчого управління Національної поліції України, не належить до осіб, які мають право подавати апеляційну скаргу відповідно до ст. 393 КПК України.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 399 КПК України апеляційна скарга повертається, якщо апеляційну скаргу подала особа, яка не має права подавати апеляційну скаргу. Окрім того, згідно з положеннями ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
З огляду на те, що апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подана Головним слідчим управлінням Національної поліції України, яке не є суб'єктом оскарження ухвали слідчого судді, якою зобов'язано уповноважену особу ГСУ НП України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою фізичної особи про вчинення кримінального правопорушення, а, окрім того, оскаржувана ухвала не підлягає апеляційному оскарженню, слід дійти висновку про відмову у відкритті провадження за поданою апеляційною скаргою з поверненням апелянту поданої апеляційної скарги.
За таких обставин питання поновлення строку на апеляційне оскарження не вирішується.
На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України,-
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою представника Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 7 лютого 2025 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Касаційного кримінального суду Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення.
Суддя ОСОБА_2