25 лютого 2025 року Чернігів Справа № 620/16141/24
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Непочатих В.О., розглянувши в письмовому провадженні питання про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати грошового забезпечення з 01.01.2020 по 16.04.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки без урахування розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату грошового забезпечення з 01.01.2020 по 16.04.2022, грошової допомоги для оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки, із урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 на відповідний тарифний коефіцієнт, з урахуванням раніше сплачених сум.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від військової частини НОМЕР_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому військова частина вказує, що є неналежним відповідачем у справі, оскільки позивач є діючим військовослужбовцем та зарахований до списків особового складу військової частини НОМЕР_2 де і проходить військову службу з 13.02.2013. Військова частина НОМЕР_2 перебуває на фінансовому забезпеченні військової частини НОМЕР_1 , однак нарахування та виплата грошового забезпечення позивачу здійснюється військовою частиною НОМЕР_1 виключно на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_2 .
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
При вказаних обставинах, враховуючи предмет спору, зважаючи на те, що позивач проходить військову службу у військовій частині військової частини НОМЕР_2 , суд вважає, що необхідно залучити військову частину НОМЕР_2 до участі у даній справі в якості другого відповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин сьомої та восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою правильного вирішення спірних правовідносин суд приходить до висновку про необхідність витребування у військової частини НОМЕР_2 докази, а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2020 по 16.04.2022 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми; довідку про розмір випеченої позивачу грошової допомоги для оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки; інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який використовувався для визначення позивача розмірів посадового окладу та оклади за військовим (спеціальним) званням.
Керуючись статтями 48, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до участі у справі № 620/16141/24 в якості другого відповідача.
Встановити військовій частині НОМЕР_2 15-денний строк, з дня вручення копії даної ухвали, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
Роз'яснити військовій частині НОМЕР_2 - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити військовій частині НОМЕР_2 , що вона має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
Витребувати у військової частини НОМЕР_2 докази, а саме: довідку про грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2020 по 16.04.2022 включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми; довідку про розмір випеченої позивачу грошової допомоги для оздоровлення за 2020, 2021, 2022 роки; інформацію про розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який використовувався для визначення позивача розмірів посадового окладу та оклади за військовим (спеціальним) званням.
Звернути увагу відповідача, що відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ