про залишення позовної заяви без руху
25 лютого 2025 року справа № 580/1930/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області Безрученка Віталія Михайловича про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області (далі - ТУ ДСА України у Черкаській області, відповідач-1), начальника Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області Безрученка Віталія Михайловича (далі - начальник ТУ ДСА України у Черкаській області, відповідач-2), в якому просить:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області щодо неповного нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 01 травня 2024 року по 31 грудня 2024 року виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді в розмірі 2102,00 грн;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області нарахувати та виплатити за період з 01 травня 2024 року по 31 грудня 2024 року, невиплачену ОСОБА_1 суддівську винагороду на підставі статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів», виходячи із базового розміру посадового окладу судді - 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня 2024 року - 3028,00 грн з утриманням з цих сум передбачених законом податків та обов'язкових платежів при їх виплаті;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області сформувати штатний розпис Ватутінського міського суду Черкаської області на 2025 рік в частині посадового окладу судді відповідно до вимог ст. 135 Закону України України “Про судоустрій та статус суддів» та надати сформований штатний розпис Ватутінського міського суду Черкаської області на 2025 рік на підпис голові суду;
- зобов'язати начальника Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області затвердити сформований штатний розпис Ватутінського міського суду Черкаської області на 2025 рік відповідно до вимог ст.135 Закону України України “Про судоустрій та статус суддів».
Під час вивчення позовної заяви суддя з'ясував, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Частиною 2 статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2025 рік» від 19 листопада 2024 року № 4059-IX установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб на одну особу в розрахунку на місяць: з 1 січня - 3028 грн.
У адміністративному позові позивач зазначив, що на підставі п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI.
Дійсно, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Таким чином, суддя доходить висновку, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання позову в частині вимог про визнання протиправними дій відповідача-1 щодо неповного нарахування та виплати суддівської винагороди за період з 01 травня 2024 року по 31 грудня 2024 року та зобов'язання відповідача-1 нарахувати і виплатити суддівську винагороду.
Однак інша частина вимог адміністративного позову, на переконання судді, не підпадає під дію п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України № 3674-VI, а тому суддя вважає, що за вимоги в цій частині позивач має сплатити судовий збір на загальних підставах. При цьому, суддя звертає увагу позивача, що вимоги в цій частині є самостійними об'єктами справляння судового збору.
Отже, оскільки адміністративний позов містить дві вимоги немайнового характеру, тому за подання позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2422,40 (3028*0,4*2) грн.
?Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Встановити позивачеві десятиденний строк з дня отримання копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом надання документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову в розмірі 2422,40 грн.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.
СуддяВасиль ГАВРИЛЮК