25 лютого 2025 року Справа № 580/532/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Чигиринської міської ради про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури Тараненка Володимира Олеговича в інтересах держави до Чигиринської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
17.01.2025 Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури Тараненко Володимир Олегович (18010, м.Черкаси, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 60; код ЄДРПОУ 02911119) в інтересах держави (далі - позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Чигиринської міської ради (20901, Черкаська обл., Черкаський р-н., м.Чигирин, вул. Богдана Хмельницького, будинок 26; код ЄДРПОУ 04061560) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності щодо незатвердження планів проведення технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі КП «Єдиний розрахунковий центр» Чигиринської міської ради, КП «Стадіон Колос» Чигиринської міської ради, відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Чигиринської міської ради;
зобов'язання відповідача на черговій сесії ради вирішити питання про розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі КП «Єдиний розрахунковий центр» Чигиринської міської ради, КП «Стадіон Колос» Чигиринської міської ради, відділу освіти, культури, туризму, молоді та спорту Чигиринської міської ради.
Додатково просив про дату та час розгляду справи повідомити його та відповідача.
Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач всупереч вимог закону не вирішив питання про розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків.
Ухвалою суду від 22 січня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного провадження.
04.02.2025 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання вх. №5659/25 (далі - Клопотання), в якому просив суд залучити до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог: Комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» Чигиринської міської ради (код ЄДРПОУ 36565957), Комунальне підприємство «СТАДІОН КОЛОС» Чигиринської міської ради (код ЄДРПОУ 22792533), Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Чигиринської міської ради (код ЄДРПОУ 43032664). Обґрунтовуючи зазначив, що вказані вище підприємства є балансоутримувачами дитячих та спортивних майданчиків та здійснюють їх фактичне утримання і несуть матеріальну та юридичну відповідальність за них. Вважає, що судове рішення у цій справі вплине на їх права та обов'язки, а тому наявні підстави залучити їх до участі у справі в якості третіх осіб.
10.02.2025 від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив, в якій зазначив, що оскільки предмет спору направлений на розроблення та затвердження технічної інвентаризації та паспортизації дитячих та спортивних майданчиків, які перебувають на балансі зазначених вище підприємств, припускає, що судове рішення у цій справі може вплинути на їхні права та обов'язки. Тому питання щодо їх залучення покладає на розсуд суду.
Оцінивши доводи Клопотання, суд вважає їх обґрунтованими, з огляду на таке.
Згідно з положеннями ч.2 ст.49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Додатком до листа відповідача від 13.12.2024 №2955/-02-33/2 підтверджується, що балансоутримувачами дитячих майданчиків (спортивних майданчиків), які розташовані на території Чигиринської міської територіальної громади є Комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» Чигиринської міської ради (код ЄДРПОУ 36565957), Комунальне підприємство «СТАДІОН КОЛОС» Чигиринської міської ради (код ЄДРПОУ 22792533), Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Чигиринської міської ради (код ЄДРПОУ 43032664).
Отже, рішення суду може вплинути на їх права та обов'язки. Тому наявні підстави їх залучити до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, який є їх засновником.
Керуючись ст.ст.2-16, 44-49, 237, 241-246, 253, 255, 295 КАС України, суд
1. Клопотання вх.5659/25 Чигиринської міської ради про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом Заступника керівника Черкаської окружної прокуратури Тараненка Володимира Олеговича в інтересах держави до Чигиринської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії задовольнити.
Залучити до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Комунальне підприємство «Єдиний розрахунковий центр» Чигиринської міської ради (20901, Черкаський р-н, Черкаська обл., місто Чигирин, вулиця Слави, будинок, 22; код ЄДРПОУ 36565957);
Комунальне підприємство «СТАДІОН КОЛОС» Чигиринської міської ради (20901, Чигиринський р-н, Черкаська обл., місто Чигирин, вулиця Остапа Вишні, будинок, 1; код ЄДРПОУ 22792533);
Відділ освіти, культури, туризму, молоді та спорту Чигиринської міської ради (20901, Чигиринський р-н, Черкаська обл., місто Чигирин, вулиця Богдана Хмельницького, будинок, 13а; код ЄДРПОУ 43032664).
2. Зобов'язати позивача негайно надіслати третім особам позовну заяву разом з усіма доданими до неї документами, а докази підтвердження направлення надати до суду.
Установити третім особам строк до 18 березня 2025 року для надіслання: суду - пояснення щодо позову та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); учасникам справи - копії пояснень та доданих до них документів.
3. Копію ухвали направити учасникам справи.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ
Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 25.02.2025.