Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про видачу дубліката виконавчого листа
25 лютого 2025 року № 4528/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення до виконання по справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, 3 під.2 пов.,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61022, код ЄДРПОУ14099344) до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" (вул. Барабашова, буд.38, кв.474,м. Харків,Харківський р-н, Харківська обл.,61168, код ЄДРПОУ24139518) про стягнення заборгованності,-
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення до виконання по справі №4528/12/2070 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" про стягнення заборгованості.
Представник заявника в судове засідання не прибув, але надав до суду клопотання, в якому просив суд розглядати справу за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Розглянувши вказану заяву та документи, додані до неї, суд встановив наступне.
25.04.2012 постановою Харківського окружного адміністративного суду було задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ХАРКІВОВОЧПРОМ» заборгованість в розмірі 1081,02 грн.
31.05.2021 ухвалою Харківського окружного адміністративного суду було замінено стягувача з Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - Головне управління).
24.01.2014 року представником заявника отримано дублікат виконавчого листа від 16.01.2014 року та скеровано його до виконавчої служби.
Однак, станом на сьогодні рішення Харківського окружного адміністративного суду залишається невиконаним, що перешкоджає виконанню завдань та функцій, покладених на органи Пенсійного фонду України, зокрема, наповнення бюджету фонд з метою вчасної виплати пенсій, житлових субсидій, пільг тощо. Оригінал виконавчого листа по справі № 2а- 4528/12/2070 не знаходиться ані в Головному управлінні, ані на примусовому виконанні в органах державної виконавчої служби.
Згідно даних Автоматизованої системи виконавчого провадження відносно Відповідача відкрите одне виконавче провадження № 76594694 від 21.11.2024, стягувачем в якому є Головне управління. Зазначене виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого документу - вимога № Ю-678, видана Головним управлінням 11.11.2024 про стягнення з Відповідача заборгованість по сплаті фінансової санкції, пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, на загальну суму 10 940,66 грн. Інших відкритих виконавчих проваджень щодо Відповідача, зокрема, по примусовому стягненню на підставі виконавчого листа № 2а- 4528/12/2070, немає.
Водночас, Головне управління до цього часу не отримувало постанову про закінчення/завершення виконавчого провадження або про повернення виконавчого документу стягувану разом з оригіналом виконавчого листа № 2а-4528/12/2070 від органів ДВС не отримувало.
З огляду на це, Головним управлінням був зроблений запит до Київського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові щодо перебування на примусовому виконанні виконавчого листа по справі № 2а-4528/12/2070 (вих. № 2000-0802-8/204120 від 22.11.2024).
Згідно Довідки, наданою Київським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові (вх. № 5277/14 від 30.12.2024), виконавчий лист № 2а-4528/12/2070 втрачений.
Оскільки на теперішній час в добровільному порядку Відповідач рішення суду не виконує, на примусовому виконанні виконавчий лист не перебуває, виконати рішення Харківського окружного адміністративного суду та стягнути заборгованість можливо лише шляхом отримання дублікату виконавчого листа та його направлення на примусове виконання до органів державної виконавчої служби.
Відповідно до п.п. 18.4. п.п. 18 п.1. Розділу VII Перехідні положення ст. 376 КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. Стягувачам, які пропустили строк пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено (ст. 376 КАС України).
Пропуск строку пред'явлення виконавчого листа до виконання Головне управління пояснює заборонами та обмеженнями, пов'язаними із карантином та воєнним станом.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу «СОVID-19» запроваджено карантин на всій території України. У подальшому постановами Кабінету Міністрів України термін дії карантину неодноразово продовжувався. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 у № 651 «Про відміну на всі території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої короно вірусом SARS-СоV-2» відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 р. на всій території України карантин.
Указом Президента України від 24.02.2022'" № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який в подальшому продовжено відповідними указами Президента України та який діє і на сьогодні.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 було затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. До вказаного Переліку внесено, зокрема м. Харків (з датою початку бойових дій 24 лютого 2022 року). Згідно вищезазначеного переліку Харківська міська територіальна громада відноситься до зони можливих бойових дій.
Виходячи з цього, представники Головного управління були обмежені в доступі для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, яке знаходилось на виконанні у відділі ДВС, проведенні звіряння наявних на примусовому виконанні виконавчих документів відносно Боржника тощо.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.
Таким чином, проаналізувавши наведене, суд приходить до висновку про задоволення вказаною заяви шляхом видачі дубліката виконавчого листа та поновлення строку його пред'явлення до виконання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.243, 376, ч.18 Перехідних Положень КАС України, суд,-
Заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області - задовольнити.
Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Харківській області дублікат виконавчого листа, що був виданий на виконання Постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2012 року по справі 2а-4528/12/2070 про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" заборгованості в розмірі 1081,02 грн.
Визнати поважними причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до примусового виконання та поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, що виданий на виконання Постанови Харківського окружного адміністративного суду від 25.04.2012 року по справі 2а-4528/12/2070, яка ухвалена в даній адміністративній справі.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня проголошення (складання) ухвали.
Суддя Кухар М.Д.