Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про прийняття справи до розгляду та залишення без руху
"24" лютого 2025 р. Справа № 640/6914/21
Суддя Харківський окружний адміністративний суду Ольга Горшкова розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до Київського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- встановити факт відсутності у листі Міністерства юстиції України № 61/2129-33- 21/33.1.2 від 15.02.2021 обґрунтованих відповідей по всім пунктам, зазначеним у заяві - скарзі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 від 23.12.2016 № 01/12, відповідно до рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.03.2019 р. у справі № 826/8387/17;
- встановити, що державний виконавець Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України при здійсненні виконавчих дій у виконавчих провадженнях №№ 60259899, 60284599 порушив положення статей 63 і 75 Закону України №1404-УШ «Про виконавче провадження», Оскільки не наклав на Міністерство юстиції України, як на боржника у вказаних провадженнях, штрафу за невиконання рішення у порядку і строки, визначені вказаними щойно статтями Закону, після скерування ним Вимоги до боржника (вх. №2129-33-21 від 22.01.2021);
- визнати протиправними і скасувати постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а саме:
1) постанову від 17.02.2021 про закінчення виконавчого провадження ВП № 60259899;
2) постанову від 17.02.2021 про закінчення виконавчого провадження ВП № 60284599.
- стягнути з бюджетних асигнувань Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 компенсацію понесених ними витрат в сумі 1966,00 грн в рівних частках кожному;
- стягнути з бюджетних асигнувань Міністерства юстиції України на користь ОСОБА_1 , ОСОБА_2 компенсацію за моральну шкоду в розмірі суми, що дорівнюватиме десяти прожитковим мінімумам для працездатних осіб на момент виконання рішення суду; в рівних частках кожному.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за вказаним позовом.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідаці Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 справу №640/6914/21 передано на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду, згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2025 справу передано на розгляд судді Ользі Горшковій.
Спір виник з публічно-правових відносин та згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і має розглядатись в порядку адміністративного судочинства.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне прийняти до провадження вказану адміністративну справу.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до пп. 4, 5, ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
За змістом частини другої статті 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Цим способам повинні відповідати і позовні вимоги особи, яка звертається до адміністративного суду.
Так, у позовній заяві позивачі заявляють позовні вимоги до Міністерства юстиції України стосовно незгоди зі змістом листа №61/2129-33- 21/33.1.2 від 15.02.2021 та до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України стосовно незгоди із закінченям ВП, тобто позовні вимоги скеровані до двох самостійних суб'єктів владних повноважень.
Поряд із тим, в якості відповідача позивачі визначили виключно Міністерства юстиції України, що не відповідає вимогам ст. 160 КАС України.
Згідно ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням наведеного, позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161 КАС України, що є підставою у відповідності до ст. 169 КАС України для залишення позовної заяви без руху.
Отже, позивачам слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст.160, 161 КАС України, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій визначити склад учасників справи та викласти зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Встановити строк п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 35, 160, 161, 168, 171, 175, 241, 243, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти адміністративну справу №640/6914/21 до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Ольги Горшкової.
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачам термін п'ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій визначити склад учасників справи та викласти зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Роз'яснити заявникам, що в разі невиконання вимог ст. 161 КАС України відповідно до цієї ухвали позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ольга ГОРШКОВА