Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
24 лютого 2025 року справа № 520/3351/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Григоров Д.В.,
розглянувши позовну заяву та додані до неї документи ОСОБА_1 до Московського районного суду м.Харкова , Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Московського районного суду м.Харкова Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ в.о керівника апарату Московського районного суду м. Харкова від 13.01.2025р. №02-03/36 «Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_1 » в частині визначення розміру надбавки за вислугу років на державній службі: « 28% посадового окладу» та обмеження строку, на який встановлюється надбавка за вислугу років на державній служби ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника апарату Московського районного суду м. Харкова від 20.01.2025р. №02-03/41 «Про встановлення надбавки за вислугу років на державній службі ОСОБА_1 » в частині визначення розміру надбавки за вислугу років на державній службі: « 30% посадового окладу» та обмеження строку, на який встановлюється надбавка за вислугу років на державній служби ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Московський районний суд м. Харкова встановити ОСОБА_1 з 01.01.2025р. надбавку за вислугу років на державній службі відповідно до статті 52 Закону України «Про державну службу» а саме на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Харківській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену заробітну плату з розрахунку надбавки за вислугу років на державній службі в розмірі 42% посадового окладу з 01.01.2025р., а з 18.01.2025р. - 45%.
Ухвалою суду від 20.02.2025р. відкрито спрощене провадження у справі за вказаним адміністративним позовом.
Відповідно до ч. 13, ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статті 160 КАС України.
Згідно з ч. 1 ст. 161 КАС України встановлено, що позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
З ч. 2 ст. 160 КАС України вбачається, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 8 ст. 18 КАС України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не визначено цим Кодексом.
Згідно ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до ч. 7-10 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів.
Судом встановлено, що позовну заяву подано позивачкою через підсистему ЄСІТС "Електронний суд".
Проте, в порушення ч. 9 ст. 44 КАС України, позивачкою не надано доказів направлення на адресу відповідача листом з описом вкладення копій поданих до суду документів або відповідної квитанції, сформованої у підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" .
Суд звертає увагу позивача, що вказана обставина позбавляє відповідача знати про суть та зміст пред'явленого до нього позову, здійснювати обґрунтування своєї правової позиції у справі, надавати до суду відповідні заяви по суті справи, що безпідставно ускладнює його можливість здійснювати надані йому процесуальні права та не сприяє вчасному та всебічному розгляду справи.
Суд вважає, що усунення недоліків позовної заяви шляхом надання квитанції, сформованій у підсистемі ЄСІТС "Електронний суд" про надіслання позовної заяви з додатками відповідачу буде достатнім доказом виконання вимог ч. 1 ст. 161 КАС України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Московського районного суду м.Харкова Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме:
- надати до суду докази направлення на адресу відповідача копії позову та доданих документів згідно висновків цієї ухвали.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде залишена без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Григоров