24 лютого 2025 року Справа № 640/37642/21 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
до: Офісу Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, 01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13-15),
про: визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та стягнення коштів,
20.12.2021 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач), в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 18.12.2020 по 28.09.2021 (включно) за час затримки виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2020 по справі № 826/17201/14;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу при звільненні 11.11.2021 компенсації за 315 днів невикористаних щорічних оплачуваних відпусток тривалістю 30 календарних днів та щорічних додаткових оплачуваних відпусток тривалістю 15 календарних днів за період з 24.10.2014 по 28.09.2021;
- стягнути з відповідача на користь позивача недоплачений середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.12.2020 по 28.09.2021 (включно) у розмірі 2 392 408,70 грн. (з проведенням необхідних відрахувань, утримання податків та інших обов'язкових платежів) за час затримки виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.12.2020 по справі № 826/17201/14;
- стягнути з відповідача на користь позивача невиплачену при розрахунку при звільненні 11.11.2021 компенсацію за 315 днів невикористаних щорічних оплачуваних відпусток тривалістю 30 календарних днів та щорічних додаткових оплачуваних відпусток тривалістю 15 календарних днів за період з 24.10.2014 по 28.09.2021 у розмірі 1 332 364,05 грн. (з проведенням необхідних відрахувань, утримання податків та інших обов'язкових платежів);
- стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 12.11.2021 по день ухвалення судового рішення у даній справі включно, виходячи з середньоденної заробітної плати позивача у розмірі 12 395,90 грн. (з проведенням необхідних відрахувань, утримання податків та інших обов'язкових платежів).
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.01.2022 відкрито провадження у справі.
Законом України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» Окружний адміністративний суд м. Києва було ліквідовано.
На виконання положень п. 2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» дану адміністративну справу надіслано до Київського окружного адміністративного суду.
16.07.2024 Верховна Рада України ухвалила Закон України від 16.07.2024 № 3863-IX «Про внесення зміни до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
На виконання даного нормативно-правового акту, враховуючи положення Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, Київським окружним адміністративним судом дану адміністративну справу передано Запорізькому окружному адміністративному суду.
17.02.2025 автоматизованою системою документообігу суду у порядку, визначеному п. 15.4 Перехідних положень КАС України, для розгляду адміністративної справи № 640/37642/21 обрано суддю Прудивуса Олега Васильовича.
Згідно з ч.1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими КАС України, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
За приписами ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Таким чином, враховуючи предмет спірних правовідносин, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання.
З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суддя зобов'язує відповідача подати у встановлений строк відзив на позовну заяву, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 171, 173, 243, 248 КАС України, суд
1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 640/37642/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень та стягнення коштів.
2. Розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 19 березня 2025 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 11) о 14 год. 00 хв. Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.
3. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
4. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів - у справу, оригінали - суду для огляду.
5. У підготовче засідання викликати учасників справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В. Прудивус