Справа № 752/3670/25
Провадження № 1-кс/752/1677/25
24 лютого 2025 року м.Київ
Слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк у кримінальному провадженні № 12025100010000131 від 04.01.2025,
До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303 КПК України, у якій скаржник просить: зобов'язати слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 , який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12025100010000131 від 04.01.2025 вчинити одну з дій, передбачених ст. 220 КПК України (клопотання задовольнити або відмовити у його задоволенні шляхом постановлення вмотивованої постанови) за клопотанням ОСОБА_2 від 13.02.2025.
Перевіривши матеріали поданої скарги, слідчий суддя дійшов до висновку про відмову у відкритті провадження, з огляду на наступне.
Главою 26 КПК України, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування. Об'єктом оскарження на підставі Глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора при здійсненні ними своїх повноважень під час досудового розслідування, які передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України.
У скарзі ОСОБА_2 посилається на бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , яка полягає у нездійснені такої процесуальної дії, як розгляд клопотання, яке було подано 13.02.2025, в порядку ст. 220 КПК України, що, на думку ОСОБА_2 , може бути оскаржено на підставі ч. 1 ст. 303 КПК України.
На досудовому провадженні, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню, відповідно до зазначеної норми КПК України, передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов'язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
У той же час, ч. 1 ст. 220 КПК України покладає на слідчого обов'язок розглянути в певний строк не будь-яке клопотання, а лише те, яке містить вимогу про виконання процесуальних дій, тобто тих дій, виконання яких слідчим передбачено нормами КПК України.
13.02.2025 ОСОБА_2 , в порядку ст. 220 КПК України, звернувся до слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 з клопотанням про: 1) належне оформлення повісток про виклик до слідчого у відповідності до чинних норм КПК України; 2)врахувати клопотання від 10.02.2025 про здійснення виклику засобами електронного звязку; 3)надсилати повістки на офіційну електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Разом з тим, клопотання ОСОБА_2 не містить вимоги про виконання процесуальних дій, містить лише відомості інформативно характеру, які скаржник просить слідчого врахувати при здійсненні розслідування кримінального провадження.
На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_2 подав до суду скаргу на бездіяльність слідчого, яка не підлягає оскарженню на підставі п. 1 ч. 3 ст. 303 КПК України, так як відсутня одна з обов'язкових ознак бездіяльності, зазначених вище, а саме: норми ст. 220 КПК України не покладають на слідчого обов'язок здійснювати розгляд клопотань, які містять інформативний характер.
Отже, з боку слідчого відсутня бездіяльність, яка б підпадала під ознаки, перелічені у п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, та могла бути оскаржена в порядку вказаної статті КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі наведеного вище, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження з розгляду даної скарги.
Керуючись статтями 303, 304, 309, 395 КПК України,
Відмовити у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк у кримінальному провадженні № 12025100010000131 від 04.01.2025.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом 5 (паяти) днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1