Справа № 697/439/25
Провадження № 1-кс/697/93/2025
Іменем України
25 лютого 2025 року м. Канів
Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду
Черкаської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Каневі клопотання слідчого СВ ВП №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, погоджене з прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури, про тимчасовий доступ до речей та документів,
Слідчий СВ ВП №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернулася до суду з погодженим прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання обґрунтовано наступним.
У ході досудового розслідування здійснюється перевірка факту того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, під час виконання Договору закупівлі щодо розробки будівельної документації, укладеного з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч умовам Договору та без фактичного виконання Підрядником взятих на себе зобов'язань, допустили розтрату бюджетних коштів місцевого бюджету, чим спричинили збитків територіальній громаді.
За даним фактом 20.02.2025 розпочато досудове розслідування за № 42025252230000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
З метою забезпечення повного і всебічного досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні доступу до документів, що стосуються договору закупівлі, які перебувають у розпорядженні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
У судове засідання слідча не з'явилася, у клопотанні просила розгляд клопотання проводити без її участі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою недопущення зміни або знищення документів, що містять інформацію, доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 1 ст. 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що ВП № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42025252230000008 від 20.02.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191КК України.
Під час проведення слідчих дій встановлено, що 12.02.2025 між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) та Постачальником - Товариством з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄРДПОУ: НОМЕР_2 ) укладено Договір № 1-ПКД про розробку проектно-кошторисної документації та проходження експертизи по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 » (далі - Договір №1-ПКД).
Згідно з інформацією, розміщеної у відкритому доступі в електронній системі публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 (закупівля - ІНФОРМАЦІЯ_6 ) предметом Договору №1-ПКД є виконання робіт, а саме ДК 021:2015: 71320000-7 - Послуги з інженерного проектування розробка проектно-кошторисної документації та проходження експертизи по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території " ІНФОРМАЦІЯ_4 "; ціна Договору - 800 тис. грн. без ПДВ; строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: з 12 лютого 2025 року до 31 грудня 2025 року; джерело фінансування - місцевий бюджет.
Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій єдиним учасником вказаної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 зареєструвалось лише Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (ЄРДПОУ: НОМЕР_2 ), яке і стало переможцем вказаного аукціону та з яким у подальшому укладено Договір закупівлі №1-ПКД.
Органом досудового розслідування доведено, що інформація, яка є предметом цього клопотання може забезпечити виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання вважає, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки документи, які вказані у клопотанні, мають суттєве значення для встановлення обставин по кримінальному провадженню та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а їх дослідження буде сприяти повному та всебічному встановленню істини по даному кримінальному провадженню.
Вилучення оригіналів документів є доцільним, оскільки таке вилучення буде запобігати внесенню змін у документи і сприятиме досягненню мети отримання доступу - перевірки реальності факту виконання договору.
Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання - задовольнити.
Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_9 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю їх виїмки (вилучення) на період досудового та судового слідства, а саме:
- оригіналів Договору про закупівлю № 1-ПКД від 12.02.2025, укладеного між з ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", з додатками до нього; додаткових угод, укладених до основного Договору № 1-ПКД від 12.02.2025; документів, що підтверджують факт отримання та оплати послуг Замовником (відділом освіти) за вказаним Договором (акти прийому-передачі виконаних робіт, платіжні доручення, інструкції тощо);
- оригіналів документів, розроблених та виготовлених Постачальником - ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " з метою виконання умов Договору №1-ПКД від 12.02.2025 (зокрема, проектно-кошторисну документацію та документи, що підтверджують факт проходження експертизи вказаної документації, по об'єкту: «Будівництво захисної споруди цивільного захисту протирадіаційного укриття (ПРУ) на території " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 »);
- оригіналів документів (запитів, листів, заяв, повідомлень, інших видів письмових звернень), що відносяться до офіційного листування між Замовником (відділом освіти) та Постачальником (ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 "), яке велось між Сторонами Договору №1-ПКД від 12.02.2025 в процесі його укладання та виконання; звітних документів, що підтверджують факт надходження кореспонденції від ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", та відправки відділом освіти кореспонденції на адресу ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " (журнали вхідної/вихідної кореспонденції, огляд електронної пошти, тощо);
- належним чином завірених копій положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також рішення, яким воно (положення) затверджено;
- належним чином завірені копії наказу про призначенця начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 на посаду, а також посадову інструкцію начальника відділу освіти (або іншого документу, який визначає повноваження начальника відділу освіти).
Зобов'язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати тимчасовий доступ до вище вказаних документів з можливістю їх виїмки (вилучення).
Ухвала дійсна протягом 2 місяців з дня постановлення ухвали.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1