"25" лютого 2025 р. Справа № 363/719/25
25 лютого 2025 року м. Вишгород
Суддя Вишгородського районного суду Київської області Котлярова І.Ю., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення які надійшли з Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у м. Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП,-
20.01.2025 року о 11 год. 50 хв. на Канівському водосховищі в районі с. Осещина Вишгородського району Київської області ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме проводив вилов риби з гумового човна зимовою вудкою оснащеною балансиром, при цьому виловив рибу судак - 13 шт., загальною вагою 8 кг., чим перевищив добову норму на 4 кг, судак 8 шт. та чим порушив пп. 1 п. 2 розділу ІІІ, п. 2 розділу ІІ Правил любительського рибальства та додатку №2 до цих правил. Вказаними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні провину визнав у повному обсязі, з обставинами, викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення погодився. Крім того, зазначив, що гумовий човен та зимова вудка належать йому.
Суддя, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.
Статтею 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 4 ст. 85 КУпАП передбачена відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову) , що тягне за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої і на посадових осіб - від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, та незаконно добутих водних живих ресурсів чи без такої.
Відповідно до пп. 1 п. 2 р. ІІІ Правил любительського рибальства, рибалки зобов'язані, зокрема, дотримуватися вимог цих Правил, та інших вимог законодавства з питань охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.
Зі змісту п. 2 р. ІІ Правил любительського рибальства випливає, що любительське рибальство дозволяється здійснювати рибалкам-любителям безоплатно у порядку загального використання водних біоресурсів для особистих потреб (без права реалізації) не забороненими цими Правилами знаряддями лову і способами добування (вилову) та у мінімально дозволених для добування (вилову) розмірах видів водних біоресурсів під час здійснення любительського рибальства, визначених додатком 1 до цих Правил, за нормами добування (вилову) дозволених видів водних біоресурсів на одного рибалку-любителя за добу (далі - добова норма улову), визначеними додатком 2 до цих Правил».
Любительське рибальство, що перевищує встановлені цими Правилами обсяги безоплатного добування (вилову) водних біоресурсів здійснюється за плату у Порядку здійснення спеціального використання водних біоресурсів у внутрішніх рибогосподарських водних об'єктах (їх частинах), внутрішніх морських водах, територіальному морі, виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2015 року № 992.
Перевіривши матеріали справи, судом встановлено, що факт вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення за серії КИ №000407 від 20.01.2025 року, при цьому зміст даного протоколу про адміністративне правопорушення вказує на отримання його копії ОСОБА_1 , в якому роз'яснюються його процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, зазначений протокол підписаний ОСОБА_1 , зауважень та доповнень від нього не надходило;
- поясненнями ОСОБА_1 від 20.01.2025 року, з яких вбачається, що останній 20.01.2025 року об 11 год. 50 хв. ловив рибу з гумового човна зимовою вудкою оснащеною балансиром на Канівському водосховищі біля с. Осещина Вишгородського району. Виловив, судак - 13 штук загальною вагою 8 кг., чим перевищив добову норму на 4 кк. - судак 8 шт. Ловив рибу для власних потреб, більше порушувати не буде;
- протоколом огляду та вилучення речей і документів від 20.01.2025 року, з якого вбачається, що було здійснено огляд речей та їх вилучення у ОСОБА_1 , а саме: човен гумовий 1 шт., зимова вудка оснащена балансиром 1 штука, риба свіжо виловлена - судак звичайний - 8 штук загальною вагою 4 кг., та відповідно до якого вказане вилучене майно повернуто до рішення суду згідно розписки на відповідальне зберігання;
- розпискою про передачу на відповідальне зберігання рибальського майна, транспортних засобів, підвісних двигунів, знарядь лову та водних біоресурсів, відповідно до якої ОСОБА_1 прийняв на відповідальне зберігання (до рішення суду) гумовий човен 1 шт., зимова вудка оснащена балансиром 1 штука, риба свіжо виловлена - судак звичайний - 8 штук загальною вагою 4 кг.;
- розрахунком матеріальної шкоди до протоколу №000407 від 20.01.2025 року;
Досліджені під час судового розгляду справи та перевірені вищенаведені письмові докази є належними та допустимими у розумінні ст. 251 КУпАП і свідчать про грубе порушення ОСОБА_1 правил рибальства.
Таким чином, дотримуючись принципу неупередженості та об'єктивності, відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, надавши належну оцінку наявним у справі доказам у їх сукупності, а також врахувавши позицію ОСОБА_1 , який провину визнав у повному обсязі, суддя дійшов обґрунтованих висновків про доведеність вини ОСОБА_1 «поза будь-яким розумним сумнівом» у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.85 КУпАП.
Керуючись ст. 33 КУпАП, враховуючи особу правопорушника, ступінь його вини, характер вчиненого ним адміністративного правопорушення, а також обставини, що пом'якшують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, а саме: човен гумовий у кількості 1 штука та зимова вудка, оснащена балансиром у кількості 1 шт.
Відповідно до статті 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі, передбаченому ЗУ «Про судовий збір».
Керуючись ст. ст. 40, 40-1, 85, 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) грн. 00 копійок, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю порушника, а саме: човен гумовий у кількості 1 штука та зимова вудка, оснащена балансиром у кількості 1 шт.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок на користь держави.
Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.
Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя І.Ю. Котлярова