Справа № 591/10271/24
Провадження № 2/591/1964/24
25 лютого 2025 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі:
головуючого судді Клименко А.Я.
за участю секретаря судового засідання Устименко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Суми цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1
про стягнення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі -
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі і свої позовні вимоги мотивує тим, що рішенням позивача відповідачу була призначена компенсація за догляд за бабусею ОСОБА_2 у періоді з 01.06.2023 року по 31.05.2024 року. При поданні заяв відповідач зобов'язувався повідомляти департамент про зміну обставин, які можуть вплинути на призначення і виплату компенсації. 21.05.2024 року з Державної прикордонної служби позивачем отримано інформацію, що відповідач 29.07.2023 року перетнув кордон України, даних про перетин кордону в зворотному напрямку департаменту не надано. Відповідно до пункту 11 Порядку, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року №859, відповідач не мав права на отримання компенсації, починаючи з 01.09.2024 року у зв'язку з перебуванням за межами України понад 30 календарних днів. Протягом спірного періоду відповідачу виплачена допомога у розмірі 18862,82 грн.. Компенсація, що підлягає поверненню, складає 18832,51 грн. та добровільно відповідачем не повернуті. Зазначає, що отримані відповідачем кошти відповідно до статті 1212 ЦК України є такими, що отримані без достатньої правової підстави, а тому підлягають поверненню. Просить суд стягнути з відповідача на свою користь кошти компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі в розмірі 18832,51 грн. та сплачений судовий збір в сумі 2422,40 грн..
Представник позивача в судове засідання не з'явився про місце, день та час розгляду справи сповіщений належним чином. Від нього надійшла письмова заява про слухання справи в його відсутність та підтримання позовних вимог, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про місце, день та час слухання справи повідомлявся, заяв та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, відзив у встановлений судом строк не подано.
Ухвалою суду від 17 жовтня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження, справу призначено до судового розгляду на 18 грудня 2024 року, розгляд справи відкладався у зв'язку з неявкою відповідача та відсутністю даних про його належне сповіщення на 25 лютого 2025.
В зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч. 2ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
На підставі ст. 280 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:
Судом встановлено, що 09.06.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради із заявою про згоду надавати соціальні послуги з догляду ОСОБА_2 , у якій просив також призначити йому компенсацію за надання соціальних послуг, у заяві власним підписом підтвердив, що зобов'язується повідомляти про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення компенсації за надання соціальних послуг на непрофесійній основі.
Рішенням від 14.06.2023 року відповідачу була призначена компенсація, як фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі щомісячно з 01.06.2023 року по 31.05.2024 року.
Відповідно до інформації Державної прикордонної служби України від 21.05.2024 відповідач перетнув державний кордон у напрямку «виїзд» 29.07.2023. Відомості про повернення відповідача в Україну відсутні.
Рішенням позивача від 12.06.2024 року №423 відкликано рішення від 14.06.2023 року про призначення відповідачу компенсації як фізичній особі, яка надає соціальні послуги на непрофесійній основі з подальшим прийняттям нового рішення про призначення ОСОБА_1 компенсації за період з 01.06.2023 року по 31.05.2024 року. Доручено уповноваженим суб'єктам департаменту провести перерахунок раніше наданої соціальної гарантії з визначенням суми надміру виплачених коштів за період з 01.09.2023 року по 31.05.2024 року з вини відповідача.
Відповідно до розрахунку від 25.06.2024 року надміру перерахованої (виплаченої) компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, відповідачу було виплачено 18862,82 грн.: з 01.09.2023 по 31.12.2023 - 1911,98 х 4 = 7647,92 грн.; з 01.01.2024 по 31.05.2024 - 2242,98 х 5 = 11214,90 грн..
Рішенням позивача від 17.07.2024 року №473 зобов'язано відповідача на підставі п. 19 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою КМУ від 23.09.2020 №859 повернути надміру виплачені кошти компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі за період з 01.09.2023 по 31.05.2024 у розмірі 18862,82 грн..
АТ «Укрсиббанк» було повернуто кошти в розмірі 30,31 грн. в межах наявного залишку, наявного на рахунку ОСОБА_1 ..
Відповідно до підпункту 5 пункту 11 Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою КМУ від 23.09.2020 №859 виплата компенсації припиняється в разі перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за межами України понад 30 календарних днів. До 30-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, разом з особою, яка потребує надання соціальних послуг, на лікуванні за кордоном, що підтверджується відповідними документами.
У разі виникнення обставин, визначених у підпунктах 1, 4-6 цього пункту, внаслідок яких припиняється надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, фізична особа, яка надає соціальні послуги, особа/законний представник особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, зобов'язані в десятиденний строк письмово повідомити про припинення надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі уповноваженому органу, що здійснює виплату компенсації. Її виплата припиняється з місяця, наступного за місяцем, у якому сталися зміни.
Відповідно до п. 19 зазначеного Порядку суми компенсації, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку фізичної особи, яка надає соціальні послуги, через подання документів із завідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату компенсації тощо, стягуються відповідно до законодавства.
Відрахування надміру виплаченої суми компенсації на підставі рішень відповідних уповноважених органів проводиться у щомісячному розмірі не більш як 20 відсотків суми виплачуваної компенсації.
Якщо фізична особа, яка надає соціальні послуги, не повернула добровільно надміру виплачені їй суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви уповноваженого органу, що призначив компенсацію.
Згідно з частиною 1 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
З матеріалів справи вбачається, що у періоді з 01.06.2023 року по 31.05.2024 року відповідач отримував від позивача грошову компенсацію як особа, яка надає соціальні послуги на непрофесійній основі, хоча не мав права на одержання такої компенсації у зв'язку з перебуванням за кордоном протягом більше ніж 30 днів. Про наявність підстав для припинення виплати допомоги відповідач позивача не повідомив, у зв'язку з чим позивач виплатив відповідачу у спірному періоді компенсацію в загальному розмірі 18862,82 грн.. Відповідач добровільно не повернув надміру сплачені йому кошти, частина з виплачених коштів були повернуті банком з особового рахунку відповідача.
Доказів сплати заборгованості або обставин, які б спростували доводи позивача відповідачем не надано.
Враховуючи викладене, наявні передбачені законом підстави для задоволення позову та стягнення з відповідача безпідставно отриманих коштів у вигляді компенсації за надання соціальних послуг з догляду на непрофесійній основі в сумі 18832,51 грн..
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору в сумі 2422 грн. 40 коп..
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 247, 263-265, 280 ЦПК України, суд -
Позов Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради (місце знаходження: м. Суми, вул. Харківська, 35, код ЄДРПОУ 26440890) кошти компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, у сумі 18832,51 грн. та витрати по сплаті судового збору у сумі 2422,40 грн..
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст судового рішення складений 25 лютого 2025 року.
СУДДЯ А.Я.КЛИМЕНКО