Справа № 591/1550/25 Провадження № 3/591/576/25
25 лютого 2025 року м. Суми
Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця
за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення КИС № 348 від 15 лютого 2025 року, військовослужбовець ОСОБА_1 15 лютого 2025 року близько 10 год 00 хв під час виконання обов'язків військової служби на території тимчасового базування підрозділу військової частини НОМЕР_2 в населеному пункті АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, виконував обов'язки військової служби в стані алкогольного сп'яніння, чим скоїв правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про місце, день та час розгляду справи був сповіщений, що підтверджується його заявою (клопотанням) (а.с. 10), де також зазначив, що вину визнає в повному обсязі, тому згідно ст. 268 КУпАП, вважаю за можливе справу розглянути без його участі.
Так, долучені до протоколу докази (висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп'яніння № 558 від 15 лютого 2025 року, за результатами якого ОСОБА_1 перебуває в стані алкогольного сп'яніння та письмові поясненнями ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в яких вказують, що ними виявлено військовослужбовця поблизу населеного пункту в м. Суми з ознаками алкогольного сп'яніння, підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 наведеного в протоколі діяння.
Водночас, згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначається, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, що передбачає необхідність застереження в протоколі точного місця вчинення (або виявлення в певних випадках) правопорушення.
За загальним правилом справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення (ч. 1 ст. 276 КУпАП), ч.ч. 2-4 ст. 276 КУпАП передбачені винятки із загального правила розгляду справи за конкретними статтями, до яких ст. 172-20 КУпАП не належить.
Проте, в складеному протоколі відсутні конкретні відомості щодо місця вчинення правопорушення, зазначено лише «в населеному пункті м. Суми, Зарічного району, Сумської області», проте не зазначено конкретної назви вулиці, проспекту та ін., а з доданих до протоколу документів незрозуміло до територіальної підсудності якого суду відноситься такий адміністративний матеріал.
До того ж, в письмових поясненнях ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначено, що місце виявлення правопорушення (а відтак і місце вчинення правопорушення) відбулось «поблизу населеного пункту м. Суми», що суперечить обставинам застереженим в протоколі про вчинення правопорушення в м. Суми, але знову-таки письмові пояснення не дають можливості визначити точне місце, де відбувались події.
Чинним КУпАП не надано права суду самостійно збирати докази, вийти за межі визначені протоколом про адміністративне правопорушення, самостійно змінити як виклад фактичних обставин правопорушення, так і його юридичну кваліфікацію, так само як і жодною нормою КУпАП не передбачено повернення матеріалів, а викладені в протоколі неповні фактичні обставини, які суперечать долученим доказам, унеможливлюють реалізацію ефективного захисту особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Відтак, на думку суду, достатніх доказів провини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, не надано, оскільки протокол, як основне джерело доказів, не відповідає вимогам закону, тому, згідно вимог ст. 62 Конституції України, ст. 7, ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю в діях останнього складу правопорушення.
Наведені висновки суду цілком узгоджуються з позицією, висловленою Сумським апеляційним судом в постановах від 10 лютого 2025 року по справах № 591/1083/25 та № 591/383/25, від 11 лютого 2025 року по справах № 591/385/25 та № 591/1085/25.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 172-20, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, в зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя О.В. Сибільов