Справа № 639/624/25
Провадження 3/639/364/25
25 лютого 2025 року м. Харків
Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Кісь Д.П., розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, які надійшли з військової частини Національної гвардії України НОМЕР_1 , відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.3 ст.172-20 КУпАП,
Згідно протоколу серії НГУ №570123 від 28.01.2025 - 26.01.2025 о 12:45 солдат ОСОБА_1 під час виконання службових обов'язків в умовах воєнного стану на території Новобаварського району м. Харковабув виявлений представниками військової частини НОМЕР_1 на території військового містечка в стані алкогольного сп'яніння. Алкогольне сп'яніння встановлено за допомогою апарату «Алкофор-505» у присутності двох свідків, результат огляду - 1,374 ‰. З результатами не згоден.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, повідомлявся про дату та час розгляду справи належним чином. Приймаючи до уваги, що законом передбачені строки розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів. При цьому суд також враховує, що адміністративне правопорушення, передбачене 172-20 КУпАП, інкриміноване ОСОБА_1 , не відноситься до категорії правопорушень, по яким присутність в судовому засіданні особи, яка притягається до відповідальності, є обов'язковою (ч.2 ст.268 КУпАП).
Захисник ОСОБА_1 - адвокат Приблуда Є.В. просив закрити провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 .. В обґрунтування своїх вимог захисник посилався на те, що ОСОБА_1 висловив незгоду з результатами огляду, проте в порушення вимог ст. 266 КУпАП його не було направлено на огляд в закладах охорони здоров'я.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.
Згідно ч .ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. (ч. 1 ст. 9 КУпАП)
Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
За змістом статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. (ч. 2 ст. 251 КУпАП)
Частиною 3 статті 172-20 КУпАП передбачено відповідальність за військове адміністративне правопорушення, а саме: виконання військовослужбовцем обов'язків військової служби у стані алкогольного сп'яніння, що вчинено в умовах особливого періоду (воєнного стану).
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 23.08.2017 № 726 затверджено Інструкцію з оформлення в Національній гвардії України матеріалів про військові адміністративні правопорушення (далі за текстом - Інструкція № 726).
Відповідно до абз. 1, 5, 7, 8 пункту 8 розділу II Інструкції № 726, у разі виконання військовослужбовцем обов'язків військової служби або перебування на території військової частини з ознаками, які визначені в пунктах 3, 4 розділу I Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі - Інструкція про порядок виявлення ознак сп'яніння), посадовою особою, уповноваженою командиром (начальником) військової частини (установи, закладу, підрозділу), проводиться огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), з використанням спеціального технічного засобу та тесту.
Відмова військовослужбовця від підписання акта або його незгода з результатом такого огляду зазначається в акті.
У разі незгоди військовослужбовця пройти огляд на стан сп'яніння з використанням спеціального технічного засобу та тесту, його незгоди з результатом такого огляду, посадова особа не пізніше ніж протягом двох годин направляє його в супроводі двох представників Головного управління НГУ, військової частини для проведення медичного огляду до відповідного закладу охорони здоров'я, якому надано право проводити такий огляд.
Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складається за формою, наведеною в додатку 4 до Інструкції про порядок виявлення ознак сп'яніння у присутності посадової особи, уповноваженої командиром (начальником) військової частини (установи, закладу, підрозділу), та долучається до матеріалів військового адміністративного правопорушення.
Як вбачається зі змісту самого протоколу про адміністративне правопорушення, акту огляду №693, письмових пояснень свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та самого військовослужбовця ОСОБА_1 , останній висловив незгоду з результатами огляду, проведеного з використанням спеціального технічного засобу.
Водночас, в порушення вимог абз. 7, 8 пункту 8 розділу II Інструкції № 726, до матеріалів військового адміністративного правопорушення не долучено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного відносно ОСОБА_1 ..
Враховуючи вищевикладене, в даному конкретному випадку, адміністративний матеріал необхідним повернути до військової частини Національної гвардії України НОМЕР_1 для їх доопрацювання та належного оформлення.
Приймаючи таке рішення, враховуються роз'яснення, наведені в п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005р.
Керуючись ст. ст. 278-279, 280, 283, 287 КУпАП, суддя,
Матеріал справи про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути для доопрацювання та належного оформлення до військової частини Національної гвардії України НОМЕР_1 .
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Д.П. Кісь