20.02.2025 р. справа № 914/3360/20
м.Львів
за позовом: Пустомитівської міської ради Львівської області, м.Пустомити Львівської області
до відповідача-1: Львівської районної ради Львівської області, м.Львів
до відповідача-2: Спільного комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро об'єднаних громад», м.Пустомити Львівської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича, с.Жирівка Пустомитівського району Львівської області
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, с.Солонка Пустомитівський району Львівська область
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-2: Територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області, м.Львів
про визнання незаконним та скасування рішення Пустомитівської районної ради Львівської області № 880 від 20.11.2020; визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер №55415465 від 30.11.2020; скасування запису про право власності №39440391, №39440476, №39440206 та №39440297, внесені державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишином Назаром-Павлом Андрійовичем до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 55415465 від 30.11.2020.
Суддя Кітаєва С.Б.
При секретарі Сосницькій А.А.
Представники учасників справи:
від позивача: Докторевич Р.А.-представник
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: Прімєрова Н.Г.-представник
від третьої особи (Державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича) не з'явився
від третьої особи (Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області): не з'явився
від третьої особи (Територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області) не з'явився
Суть спору:
На розгляді Господарського суду Львівської області перебуває справа за позовом Пустомитівської міської ради Львівської області, до Львівської районної ради Львівської області, до Спільного комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро об'єднаних громад», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Державного реєстратора нерухомого майна юридичних та фізичних осіб Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича, с.Жирівка Пустомитівського району Львівської області Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області, Територіального управління Державної судової адміністрації в Львівській області про визнання незаконним та скасування рішення Пустомитівської районної ради Львівської області № 880 від 20.11.2020; визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер №55415465 від 30.11.2020; скасування запису про право власності №39440391, №39440476, №39440206 та №39440297, внесені державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишином Назаром-Павлом Андрійовичем до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 55415465 від 30.11.2020 .
Рух справи викладено у відповідних ухвалах суду та протоколах судових засідань. Так, зокрема, ухвалою суду від 12.02.2025 суд постановив заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№19677/24 від 07.08.2024), з врахування заяви (вх.№20933/24 від 26.08.2024) - задоволити; заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№9316/21 від 19.04.2021) про доповнення підстав позову (в порядку ч.3 ст.46 ГПК України) повернути; заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№ 3712/25 від 11.02.2025) - задоволити; заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№2970/24 від 07.08.2024) про зміну предмету позову - повернути; заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№ 561/25 від 11.02.2025) про зміну предмет спору - повернути; клопотання Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№19680/24 від 07.08.2024) про зміну процесуального статусу учасників справи з врахуванням уточнення до клопотання (вх.№20928/24 від 26.08.2024) - задоволити, змінити процесуальний статус Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області та Державного реєстратора Солонківської сільської ради Павлишина Назара-Павла Андрійовича з відповідачів на третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Львівської районної ради Львівської області та Спільного комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро об'єднаних громад»;відкласти розгляд справи на 20.02.25 о 15:30 год..
19.02.2025, за вх.№688/25, від позивача поступила заява про зміну предмету позову.
Позивач та відповідач-2 явку повноважних представників в підготовче засідання 20.02.2025 забезпечили.
Відповідач-1 та треті особи явки повноважних представників в підготовче засідання 20.02.2025 не забезпечили.
Розглянувши подану позивачем заяву про зміну предмет позову суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Відповідно до правової позиції Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладеної у постанові №910/18389/20 від 22.07.2021 зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред'явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема у статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України, а відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.
Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.
Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи:
1) заміна одних позовних вимог іншими;
2) доповнення позовних вимог новими;
3) вилучення деяких із позовних вимог;
4) пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Звернення до суду із заявою про зміну предмету позову є реалізацією принципу диспозитивності у господарському процесі, закріпленому у статті 14 Господарського процесуального кодексу України, який означає, що процесуальні правовідносини виникають, змінюються і припиняються за ініціативи безпосередніх учасників спірних матеріальних правовідносин, які мають можливість за допомогою господарського суду розпоряджатися процесуальними правами і спірним матеріальним правом. Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 08 травня 2018 року у справі 922/1249/17 та від 23 квітня 2019 року у справі 911/1602/18.
Відповідно до поданої заяви позивач змінив предмет позову виклавши позовні вимог наступного змісту:
1. Визнати незаконним та скасувати рішення Пустомитівської районної ради Львівської області від 20.11.2020 року № 880 «Про передачу КП «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад Пустомитівського району, в оперативне управління та комунальну власність» в частині передання в оперативне управління та комунальну власність Комунального підприємства «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради майна, що перебуває у спільній власності територіальних громад Пустомитівського району, а саме:
- Адміністративного будинку за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Грушевського, буд. 35.
- Приміщення гаражів за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Грушевського, буд. 35а.
- Адміністративного будинку за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Шевченка, буд. 13.
- Адміністративного будинку за адресою: Львівська область Пустомитівський район м. Пустомити, вул. Кандиби, буд. 3.
2. Визнати недійсним акт приймання-передачі нерухомого майна, серія та номер: б/н, укладений 25.11.2020 року між Пустомитівською районною радою Львівської області та Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради, який став підставою для державної реєстрації за Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради права комунальної власності на:
- адміністративний будинок літ. А-2, загальною площею 801,4 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35;
- приміщення гаражів, загальною площею 136,2 кв.м., які знаходяться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35а;
- адміністративний будинок, загальною площею 423,9 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Шевченка Тараса, будинок 13;
- будівлю, адміністративний будинок, загальною площею 428,0 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Кандиби І., будинок 3.
3. Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р. на:
- будівлю, адміністративний будинок, загальною площею 428,0 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Кандиби І., будинок 3.
4. Скасувати державну реєстрацію права комунальної власності, проведену за Комунальним підприємством «Архітектурно-планувальне бюро» Пустомитівської районної ради (ЄДРПОУ 22371145) на:
- адміністративний будинок літ. А-2, загальною площею 801,4 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35 (номер запису про право власності 39440391, підстава внесення - рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р.);
- приміщення гаражів, загальною площею 136,2 кв.м., які знаходяться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Грушевського Михайла, будинок 35а (номер запису про право власності 39440476, підстава внесення - рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р.);
- адміністративний будинок, загальною площею 423,9 кв.м., який знаходиться за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р., м. Пустомити, вулиця Шевченка Тараса, будинок 13 (номер запису про право власності 39440206, підстава внесення - рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Павлишина Назара-Павла Андрійовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 55415465 від 30.11.2020 р.).
З урахуванням викладеного, беручи до уваги, що заява про зміну предмета позову подана в порядку та строки, що встановлені ст. 46 ГПК України, суд вирішив прийняти вказану заяву до розгляду та розгляд справи здійснювати з урахуванням зміненого предмета позову.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
З метою повного та об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, надання сторонам та іншим учасникам справи можливості реалізації прав, наданих їм Господарським процесуальним кодексом України, у зв'язку з прийняттям заяви позивача про зміну предмета позову, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст.ст.2, 42, 46, 177, 182, 234, 235Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Пустомитівської міської ради Львівської області (вх.№ 688/25 від 19.02.2025) про зміну предмет спору прийняти до розгляду і подальший розгляд справи здійснювати з врахуванням цієї заяви.
2. Відкласти розгляд справи на 27.02.25 о 15:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: вул.Личаківська, 128, зал судових засідань № 9 (ІІ-й поверх).
3. Учасникам справи:
- при наявності заяв, клопотань, пояснень (із врахуванням прийнятої заяви про зміну предмету) - подати такі до суду включно по 26.02.2025.
- явка повноважних представників в судове засідання.
4. Інформацію про справу можна отримати за такою веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5015.
5. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.
Суддя Кітаєва С.Б.