Справа № 163/372/25
Провадження № 3/163/272/25
13 лютого 2025 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.
з участю секретаря Семенюк К.М.,
представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,
захисника особи, щодо якої складено протокол, Коноплі Ю.М.,
розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0529/20500/24 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає по АДРЕСА_1 , директора ТОВ «СУПЕР ВУД», РНОКПП НОМЕР_1 ,
ОСОБА_1 , як керівник ТОВ «СУПЕР ВУД», 04 грудня 2024 року приблизно о 13:32 годині через водія фірми-перевізника « ОСОБА_2 » громадянина України ОСОБА_3 , який слідував вантажним автомобілем з реєстраційними номерами НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України через митний пост «Ягодин» товару: «Лісоматеріали пиляні, не стругані, не шліфовані, з хвойних порід. Пиломатеріал обрізний сосна, ґатунок 1-3 Sawn pine timber, grade 1-3: 48х150х6000мм - 31,752 м3», загальною фактурною вартістю 296650,66 грн, з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення даного товару документів, а саме Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 29.11.2024 №20241129-000273, що містить неправдиві відомості щодо їх маркування відповідно до п.2 та 3 указаного Сертифікату, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.
ОСОБА_1 на розгляд справи в суд не з'явився, свої права та інтереси доручив захищати адвокату Коноплі Ю.М.
В судовому засіданні адвокат Конопля Ю.М. висловив позицію про закриття провадження в справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, а вилучений товар повернути ТОВ «Супер ВУД». В обґрунтування такої своєї думки зазначив, що ОСОБА_1 не подавав жодних документів на товар ні під час його декларування, ні у пункті пропуску, картка відмови йому не видавалась, тому у нього відсутня об'єктивна сторона правопорушення та він не є його суб'єктом, якщо правопорушення і мало місце. Доказів вчинення правопорушення саме директором ТОВ «СУПЕР ВУД» ОСОБА_1 матеріали справи не містять. ОСОБА_1 звинувачується у вчинені дій, які не охоплюються об'єктивною стороною передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення, оскільки диспозиція цієї норми стосується маркування вантажних місць, а не маркування товару. Крім цього, працівниками митниці допущенні суттєві процесуальні порушення: порушено вимоги ст.338 МК України, постанови КМУ № 467 від 23.05.2012 в частині безпідставного проведення митного огляду, оскільки матеріали справи не містять документів, які підтверджують обставини щодо виявлених маршрутів для контрабанди аналогічних товарів і це спростовується неодноразовими поставками аналогічного товару між цим же відправником і цим же отримувачем; беззастережне прийняття як доказу висновку експерта, хоча фактично проводилося лісотоварознавче дослідження, при цьому сам висновок з'явився раніше (11.12.2024), ніж було проведено митний огляд (акт від 12.12.2024); висновок лісотоварозначвого дослідження не відповідає вимогам п.4 ч.1 ст.495 МК України; не дотримано вимог ч.1 ст.494 МК України щодо невідкладності складання протоколу; протокол складено посадовою особою, повноваження на складання якого ставляться під сумнів. Крім цього, митний огляд проводився з 04.12. по 12.12.2024, тобто за цей час неодноразово закінчувався робочий день, тому огляд повинен був перериватися, однак в акті відсутні будь-які відомості про ці обставини, що свідчить про порушення порядку проведення огляду і документального оформлення. Матеріали справи не містять документальних підстав допущення в зону митного контролю ОСОБА_4 , що є порушенням ст.327 МК України. Вважає, що зазначене у своїй сукупності унеможливлює використання акту огляду як доказу, через що за доктриною «плодів отруєного дерева», усі докази, які здобуті з порушенням встановленого порядку при проведенні безпідставного митного огляду, є недопустимими. В порушення вимог МК України митний орган не надіслав ОСОБА_1 висновок про визначення вартості товару, чим порушено права останнього. Крім цього вважає, що митний орган неправильно визначив предмет порушення митних правил, оскільки лише стосовно 39 дошок з бирками встановлена їх відсутність у ТТН-ліс, а щодо усіх інших пиломатеріалів - автоматично застосоване аналогічне твердження, однак це не відповідає дійсності, тому 95% пиломатеріалів не є предметом порушення митних правил і вилучені безпідставно. Митним органом також порушено вимоги ст.494 МК України, оскільки у належний спосіб ОСОБА_1 для складання протоколу не викликався (викликався лише для дачі пояснень), чим порушено його права, передбачені ст.468 МК України та ст.59 Конституції України. Окрім наведеного, посилаючись на практику Європейського Суду з прав людини, зазначив, що застосування штрафу і конфіскації предметів порушення митних правил, як безальтернативне стягнення, в даному випадку буде порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки буде непропорційним, не відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі правопорушника і буде очевидно неспіврозмірним практичній ролі «правопорушення та відповідальності».
Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.
Дослідженням доказів встановлено таке.
Протоколом про порушення митних правил № 0529/20500/24 та контрольним талоном серії УВА № 1351770 стверджено, що 04.12.2024 приблизно о 13:32 год в зону митного контролю митного поста «Ягодин» Волинської митниці прибув вантажний автомобіль з номерними знаками НОМЕР_2 / НОМЕР_3 під керуванням водія фірми-перевізника ФОП « ОСОБА_2 » громадянина України ОСОБА_3 .
На переміщуваний в транспортному засобі товар водій ОСОБА_3 до митного контролю подав товаросупровідні документи: копію електронної митної декларації типу ЕК10АА №24UA102210006538U1 від 30.11.2024, міжнародну товарно-транспортну накладну CMR №102 від 29.11.2024, інвойс (invoice) №102 від 29.11.2024, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 29.11.2024 №20241129-000273.
У митній декларації задекларований товар «Лісоматеріали пиляні, не стругані, не шліфовані, з хвойних порід. Пиломатеріал обрізний сосна, гатунок 1-3 Sawn pine timber, grade 1-3: 48х150х6000мм - 31,752 м3. Торговельна марка: СУПЕР ВУД; Виробник: ТОВ "СУПЕР ВУД". Країна виробництва: UA», код товару згідно з УКТ ЗЕД - 4407119000, загальною вагою брутто 21 900 кг, фактурною вартістю 296650,66 грн. Відправник товару - ТОВ "СУПЕР ВУД", покупець - литовська компанія «UAB PRASLAS».
Задекларований товар щодо розміру, кількості та вартості відповідає відомостям, зазначеним у інвойсі (invoice) №102 від 29.11.2024.
Із сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 29.11.2024 №20241129-000273 вбачається, що він виданий на лісопродукцію «сКруглі лісоматеріали сосна різного класу якості (сорту), геометричних розмірів, код згідно УКТЗЕД 4403211000», яка вказана у ТТН-ліс ЮСБ 650673 23.04.2024, ТТН-ліс МОА 472454 06.02.2024, її продавцем є філія «Корюківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та Державне підприємство «Чернігівський військовий лісгосп». У пункті 5 зазначена партія лісопродукції, що експортується, згідно рахунку-фактури (інвойсу) - пиломатеріали обрізні сосна (1-3) 48х150х6000мм 31.752 м3 код згідно УКТЗЕД 4407119000.
Під час проходження митного контролю на підставі п.5 Переліку постанови КМУ № 467 від 23.05.2012 проведено повний митний огляд транспортного засобу з реєстраційними номерами НОМЕР_2 / НОМЕР_3 .
Результати огляду задокументовані в акті проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів UA205000/2024/000181 від 12.12.2024.
Огляд проводився з 20:08 год 04 грудня 2024 року по 09:32 год 12 грудня 2024 року, переривався для залучення експерта та у зв'язку із закінченням робочого часу.
Оглядом встановлено, що експортований товар по своїх розмірах та об'єму відповідає товаросупровідним документам. Разом із цим, на пиломатеріалах виявлено 39 бирок, які свідчать, що лісокористувачем-продавцем були філія «Городнянське лісове господарство» та ДП «Сосницярайагролісгосп». Аналіз бирок електронного обліку деревини свідчить, що сировиною для виготовлення пиломатеріалів були лісоматеріали класу якості А, В діаметром 30-44 см, довжиною 6,0 м, що не відповідає вказаному у п.2 та п.3 Сертифікату від 29.11.2024 № 20241129-000273.
З огляду на встановлення під час митного контролю ризиків невідповідності переміщуваного товару тому, що заявлений у товаросупровідних документах, на підставі ст.327 МК України Волинська митниця на адресу ректора Національного лісотехнічного університету України надіслала лист від 06.12.2024 за вих. № 7.3-1/20-02/14/13480 про скерування на Волинську митницю експерта (спеціаліста) цього навчального закладу з метою проведення перевірки законності здійснення експорту лісоматеріалів та здійснення товарознавчої експертизи.
На виконання такої вимоги Волинської митниці і здійснення окреслених у ній функцій від Національного лісотехнічного університету України на митницю був направлений в якості експерта завідувач кафедри ботаніки, деревонознавства та недеревних ресурсів лісу, професор ОСОБА_4 , який за результатами дослідження склав експертний висновок від 09 грудня 2024 року, згідно якого:
- у транспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 переміщується товар - пиломатеріали обрізні, порода сосна, ґатунок 1-3, розмір 48х150х6000 мм, об'ємом - 31,752 м3;
- товар, що слідує у транспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 відповідає найменуванню та кількості, заявленій в товаросупровідних документах, а саме: митній декларації типу ЕВ10АА №24UA102210006538U1 від 30.11.2024, CMR №102 від 29.11.2024, інвойс (invoice) №102 від 29.11.2024;
- з продукції зазначеній у графі 4 Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 29.11.2024 №20241129-000273 (із врахуванням графи 3 та графи 2 Сертифікату) неможливо виготовити пиломатеріали, що слідують у транспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , оскільки пиломатеріали виготовлені із лісопродукції, яка не вказана у п.2 та 3 Сертифікату.
Результати експертизи в частині встановленої невідповідності товару відображені в акті огляду, у якому в пункті 8.3 внесено відмітку про невідповідність маркування товару даним, зазначеним у митній декларації (інших документах).
Від підпису в акті водій транспортного засобу ОСОБА_3 відмовився у присутності свідків.
За змістом ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Частиною 1 статті 483 МК України встановлена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
За змістом ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Пленум Верховного Суду України у пункті 6 постанови від 03 червня 2005 року N 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» вказав, що судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.
Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.
У частинах 1, 2, 6, 7 статті 3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» визначено, що реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб'єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.
Порядок видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів затверджується Кабінетом Міністрів України.
Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, має суб'єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо- або пиломатеріалів.
Випуск у митний режим експорту лісо- та пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, здійснюється митним органом на підставі сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, отриманих від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідно до Митного кодексу України.
Отже, за змістом наведених законодавчих положень експорт лісо- та пиломатеріалів здійснюється виключно на підставі отриманого у встановленому порядку сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.
У даному випадку ТОВ "СУПЕР ВУД" здійснювало експорт пиломатеріалів на підставі сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 29.11.2024 №20241129-000273.
Однак, із досліджених доказів встановлено, що під час митного огляду із залученням експерта з продукції зазначеній у графі 4 Сертифікату - «сКруглі лісоматеріали сосна різного класу якості (сорту), геометричних розмірів, код згідно УКТЗЕД 4403211000», неможливо виготовити пиломатеріали, що слідують у транспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , оскільки пиломатеріали виготовлені із лісопродукції, яка не вказана у п.2 (дані про лісокористувача-продавця) та п.3 (серія, номер, дата ТТН) Сертифікату.
Тобто, переміщуваний у транспортному засобі товар не є тією продукцією, яка виготовлена із проданої філією «Корюківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та Державним підприємством «Чернігівський військовий лісгосп» лісопродукції відповідно до ТТН-ліс ЮСБ 650673 від 23.04.2024, ТТН-ліс МОА 472454 від 06.02.2024.
Наведене в силу вимог ст.3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» свідчить, що переміщуваний у транспортному засобі р.н. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 товар не може бути реалізований за межі митної території України, оскільки на нього відсутній необхідний сертифікат.
Отже, з врахування наведених норм законодавства та досліджених матеріалів справи наявні підстави для висновку, що задекларований і фактично переміщуваний товар «Лісоматеріали пиляні, не стругані, не шліфовані, з хвойних порід. Пиломатеріал обрізний сосна, гатунок 1-3 Sawn pine timber, grade 1-3: 48х150х6000мм - 31,752 м3. загальною вагою брутто 21 900 кг» за своїм маркуванням не відповідає даним сертифікату від 29.11.2024 №20241129-000273, а відтак виявлений факт містить об'єктивну сторону передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення - дії, спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю.
У зв'язку із цим та з огляду на вимоги Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» доводи захисника Кірина О.М. про відсутність об'єктивної сторони правопорушення є безпідставними і на увагу не заслуговують.
Також безпідставними є доводи захисника про невірне визначення предмета порушення митних правил.
У дослідній частині експертного висновку лісотоварознавчої експертизи від 09.12.2024 зазначено, що у вантажному відсіку транспортного засобу з номерними знаками НОМЕР_2 / НОМЕР_3 виявлено 39 штук пиломатеріалів із бирками, які свідчать, що лісокористувачем-продавцем були філія «Городнянське лісове господарство» та ДП «Сосницярайагролісгосп». При цьому, окрім цих 39 штук бирок, інші бирки неможливо ідентифікувати.
Відтак, експортер товару ТОВ "СУПЕР ВУД" не забезпечив належних умов для ідентифікації товару, які б давали підстави для його законного експорту.
При цьому, суд звертає увагу, що пункт 5 Сертифікату передбачає партію експортованої лісопродукції згідно рахунку-фактури (інвойсу). У даному випадку відповідно до інвойс (invoice) №102 від 29.11.2024 об'єм пиломатеріалів обрізних сосна (1-3) 48х150х6000мм становить 31.752 м3.
Тому, переміщення товару у встановлений по справі спосіб свідчить не інакше як про ознаки приховування товару від митного контролю і стосується усієї його партії, а не якоїсь частини, оскільки саме у такий спосіб вчинено спробу його неправомірного експорту.
Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил … при вчиненні таких порушень підприємствами можуть бути посадові особи цих підприємств.
Пунктом 43 статті 4 МК України визначено, що посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.
За даними облікової картки суб'єкта ЗЕД керівником ТОВ «СУПЕР ВУД» є ОСОБА_1 , уповноваженою на роботу з митними органами особою - ОСОБА_5 .
Доводи захисника про те, що саме особа, уповноважена на роботу з митними органами, є суб'єктом відповідальності за порушення митних правил, суд відхиляє, оскільки в обґрунтування такої своєї позиції сторона захисту належних документів, які б підтверджували повноваження цієї особи, не надала.
В той же час суд враховує, що інвойс (invoice) №102 від 29.11.2024 про продаж пиломатеріалів підписував ОСОБА_1 та він же як уповноважена особа експортера отримав сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 29.11.2024 №20241129-000273.
ОСОБА_1 дійсно не здійснював безпосереднього переміщення товару, документів до митного контролю на товар не подавав та його безпосередньо не декларував, однак в силу наведених норм МК України такі обставини не вказують на те, що він не є належним суб'єктом відповідальності, оскільки відповідальність за ч.1 ст.483 МК України передбачена не лише за особисте (фізичне) переміщення товарів, а й за дії, спрямовані на таке переміщення, в тому числі шляхом подання митному органу документів з неправдивими відомостями, що в подальшому має значення для пропуску товару через митний кордон України в режимі експорту.
Саме таке правопорушення ставиться ОСОБА_1 в провину як керівнику юридичної особи - ТОВ «СУПЕР ВУД», а його винуватість у вчиненні дій, спрямованих на незаконне переміщення товарів у спосіб приховування від митного контролю, повністю доводиться дослідженими у справі доказами, які є належними та допустимими і нічим не спростовані.
Стосовно інших доводів захисника ОСОБА_1 суд зазначає про таке.
Згідно з актом про проведення огляду № UA205000/2024/000181 від 12.12.2024 підставою для огляду переміщуваного товару слугував п.5 постанови КМУ від 23.05.2012 № 467, якою затверджений вичерпний перелік підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами.
Пункт 5 цього переліку передбачає переміщення товарів за маршрутом або у спосіб, що є типовим для переміщення предметів контрабанди або товарів, які є безпосередніми предметами порушення митних правил.
Аналіз положень указаної постанови КМУ та норм МК України свідчить, що визначати підставу для проведення огляду товару, транспортного засобу комерційного призначення є компетенцією посадової особи митного органу, при цьому документального оформлення такого рішення посадової особи із наведенням конкретних причин жодним нормативним актом не передбачено і не вимагається.
Довідка ТОВ «СУПЕР ВУД» від 17.12.2024 №2/17 про здійснення неодноразових постановок аналогічної продукції в адресу того ж покупця не вказує на відсутність підстав для проведення огляду.
Для визначення підстав для огляду і спрацювання системи ризиків приймаються до уваги не лише сторони поставки, але й сам характер товару, а також наявність у митного органу інформації про переміщення такого товару з приховуванням від митного контролю іншими експортерами.
До того ж підставність проведення огляду у цій справі знайшла своє підтвердження його результатами, задокументованими в акті огляду і підтвердженими експертним висновком.
Також суд не встановив наявності порушень Порядку проведення огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2012 № 1316 (далі Порядок № 1316).
Приєднаний до протоколу акт про проведення огляду за формою і змістом відповідає затвердженій наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 636 формі Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.
В акті міститься відмітка про часовий проміжок проведення огляду з 20:08 год 04 грудня 2024 року по 09:32 год 12 грудня 2024 року, а також вказівку про переривання огляду для залучення експерта та у зв'язку із закінченням робочого часу.
Інформації з бази даних АСМО щодо процедури проведеного огляду сторона захисту з митниці не витребовувала та жодних скарг з приводу неправомірності проведеного митного огляду у встановленому порядку не подавала.
Залучення експерта до процедури митного контролю відбулося з дотриманням вимог статті 327 МК України, що підтверджується наявним у матеріалах справи листом Волинської митниці від 06.12.2024 № 7.3-1/20-02/14/13480.
Хронологія досліджених доказів свідчить, що процедура митного огляду завершилась після надання Національним лісотехнічним університетом експортного висновку від 09.12.2024, тому доводи захисника про те, що експортний висновок складений раніше ніж проведений сам огляд, не свідчить про порушення, які мають наслідком визнання доказів неналежними чи недопустимими.
Експертний висновок від 09.12.2024 по справі не спростований та підстав не приймати його до уваги суд не вбачає.
Клопотання про призначення в справі незалежної експертизи захисник в судовому засіданні не заявляв.
Експертиза про визначення вартості товару по справі не призначалась, тому твердження захисника про ненадіслання відповідного висновку його довірителю є безпідставним.
Частина 1 статті 494 МК України визначає, що про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа митного органу, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
ОСОБА_1 , як директор ТОВ «СУПЕР ВУД» двічі викликався на Волинську митницю для надання пояснень з приводу експортованого відповідно до митної декларації типу ЕК10АА №24UA102210006538U1 від 30.11.2024 товару. Листи про виклики митниця надсилала на електронну адресу ТОВ «СУПЕР ВУД» (а.с.56-59).
Норми Митного кодексу України не містять вимоги про необхідність виклику особи саме у статусі такої, щодо якої буде складатися протокол про порушення митних правил.
ОСОБА_1 , як керівник юридичної особи - експортера товару, виклики митниці проігнорував, особисто на митницю не прибув та довірену особу не направив, про неможливість прибуття до митниці на визначені у викликах дати не сповістив, письмових пояснень не надіслав.
Аналіз положень 494 МК України, а саме його третьої та дев'ятої частин, передбачає можливість складання протоколу про порушення митних правил щодо конкретної особи, як у її присутності, так і у її відсутності.
Митним органом дотримано вимог ч.9 ст.494 МК України, примірник складеного протоколу 19.12.2024 надісланий на адресу його місця проживання і роботи, сам зміст протоколу містить роз'яснення передбачених ст.498 МК України прав особи, що притягується до відповідальності.
Отже, процедурних порушень під час здійснення митного контролю, запровадження справи про порушення митних правил, складання протоколу про порушення митних правил, а також порушень прав ОСОБА_1 зі сторони Волинської митниці по справі не встановлено.
Зібрані в справі докази відповідають положенням ст.495 МК України.
Таким чином, на підставі досліджених в справі доказів суд дійшов до беззаперечного висновку про те, що ТОВ «СУПЕР ВУД» вчинило передбачене ч.1 ст.483 МК України порушення митних правил, а ОСОБА_1 несе відповідальність за його вчинення відповідно до приписів п.п.7, 43 ст.4, ч.2 ст.459 МК України.
Враховуючи доведеність вини у вчиненні передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення, конкретні обставини справи, відсутність пом'якшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, а також санкцію цієї норми в редакції Закону № 3475-IX від 21.11.2023, стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з їх конфіскацією.
Слід зауважити, що санкція ч.1 ст.483 МК України в редакції Закону № 3475-IX від 21.11.2023 визначена законодавцем з урахуванням рішення Конституційного Суду № 5-р(II)/2023 від 05.07.2023 про визнання неконституційним абзацу другого частини першої статті 483 МК України.
З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митного органу - витрати митниці на зберігання вилученого товару протягом 58 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 296650 (двісті дев'яносто шість тисяч шістсот п'ятдесят) гривень 66 копійок з конфіскацією в дохід держави товару «Лісоматеріали пиляні, не стругані, не шліфовані, з хвойних порід. Пиломатеріал обрізний сосна, ґатунок 1-3 Sawn pine timber, grade 1-3: 48х150х6000мм - 31,752 м3», загальною вартістю 296650,66 грн, вилученого за протоколом про тимчасове вилучення у справі про порушення митних правил № 0529/20500/24 від 16 грудня 2024 року.
Штраф в розмірі 296650 (двісті дев'яносто шість тисяч шістсот п'ятдесят) гривень 66 копійок підлягає стягненню на рахунок UA758999980313010106005003500 в Казначействі України (ЕАП) (ЄДРПОУ 38009371, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").
Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 39982 (тридцять дев'ять тисяч дев'ятсот вісімдесят дві) гривні 63 копійки на рахунок UA488201720313231001201160491 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, код ЄДРПОУ 43958385, призначення платежу "за зберігання товарів").
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок UA958999980313161206000003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області О.С. Павлусь