Єдиний унікальний номер 719/147/25
Номер провадження 2-а/719/1/25
про відкриття провадження
25 лютого 2025 року м.Новодністровськ
Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження, -
17 лютого 2025 року в суд надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження.
Ухвалою суду від 17.02.2025р. позов залишено без руху з підстав, зазначених в ухвалі, та надано позивачу п'ятиденний строк на усунення недоліків.
Копію вищезгаданої ухвали позивач отримав 19 лютого 2025р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №0690290601424.
На виконання вимог вище згаданої ухвали суду від 17.02.2025р. позивач 20 лютого 2025 року через канцелярію суду подав позовну заяву в новій редакції та квитанцію про сплату судового збору.
Відповідно до ст. 5, 12, 19, п. 1 ч. 1 ст. 20, ч. 8 ст. 171, ст. 257, 263, 286 КАС України подана позовна заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження із особливостями, визначеними ст. 286 КАС України, та підсудна Новодністровському міському суду Чернівецької області як адміністративному суду.
Позовна заява за змістом і формою відповідає вимогам ст.ст. 160-161 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Так, у ст. 289 КУпАП визначено, що скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.
Відповідно до 1, 3-4, 6 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Як вбачається із адміністративного позову та доданих до нього матеріалів оскаржувану постанову винесено 24 січня 2025 року, а позов подано через канцелярію суду 17 лютого 2025 року.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку звернення до суду позивач зазначає, що отримав копію оскаржуваної постанови лише 06 лютого 2025 року, що підтверджується поштовим конвертом
Дослідивши надані позивачем документи, а саме поштовий конверт із трекінгом №6010000014556, встановлено, що ОСОБА_1 отримав копію оскаржуваної постанови 05 лютого 2025 року.
Відповідно до ч. 1, 6 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Зважаючи, як на дату винесення постанови (24 січня 2025 року), так і на дату отримання такої позивачем (05 лютого 2025 року) та строк, протягом якого після цього ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом (17 лютого 2025 року), приходжу до висновку про наявність підстав для поновлення строку на звернення до суду із адміністративним позовом.
Перешкоди для відкриття провадження у справі, передбачені ст.169-170 КАС України, відсутні.
Відповідно до ст.ст. 32-33 КАС України розгляд справи проводитиметься суддею одноособово.
Згідно ст.286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи зазначене, по справі слід відкрити провадження, розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін по справі, визначивши строк для подання відповідачем відзиву на позов.
У прохальній частині позовної заяви ОСОБА_1 просить суд витребувати докази, а саме копії належним чином завірених матеріалів справи, на підставі яких винесено оскаржувану постанову, та наказу, яким уповноважено старшого офіцера відділення мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 на складання адміністративних протоколів щодо військовозобов'язаних осіб.
У ч. 4 ст. 9 КАС України зазначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом, яке подається позивачем разом із поданням позовної заяви.
Відповідно до ч. 2, 4 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з ч. 3, 6 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до п. 7 ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються, зокрема, результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику (повідомлення) сторін.
Беручи до уваги клопотання позивача, що надійшло разом із позовною заявою та вирішення якого не потребує виклику сторін, з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного дослідження обставин справи, забезпечення прав сторін на справедливий і неупереджений розгляд справи, зважаючи на строки розгляду справ даної категорії, приходжу до висновку про необхідність витребування у відповідача належним чином завірених копій матеріалів справи, на підставі яких винесено оскаржувану постанову № 165 від 24.01.2025р. за справою про адміністративне правопорушення, та наказу, яким уповноважено старшого офіцера відділення мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 на складання адміністративних протоколів щодо військовозобов'язаних осіб.
Керуючись ст. 5, 9, 12, 19-20, 32-33, 77, 80, 120-122, 162, 171, 241-243, 248, 250-251, 256-257, 260, 263, 268-269, 286, 294 КАС України,-
Поновити строк на подання адміністративного позову про скасування постанови №165 від 24.01.2025р. за справою про адміністративне правопорушення та закриття провадження.
Відкрити спрощене позовне провадження у адміністративній справі № 719/147/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місця знаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження, розгляд якої проводити без повідомлення (виклику) сторін.
Зобов'язати відповідача надати суду в строк до 07 березня 2025 року належним чином завірених копій матеріалів справи, на підставі яких винесено оскаржувану постанову № 165 від 24.01.2025р. за справою про адміністративне правопорушення, та наказу, яким уповноважено старшого офіцера відділення мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 на складання адміністративних протоколів щодо військовозобов'язаних осіб.
Розгляд справи проводитиметься одноособово суддею Цицак В.Л. за наявними у справі матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з ч. 1 ст. 259, ч. 7 ст. 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Направити відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів. Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, надати в строк до 07 березня 2025 року відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а суду одночасно із надісланням (наданням) відзиву надається підтвердження направлення відзиву та доданих до нього документів учасникам судового процесу.
Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, http://nd.cv.court.gov.ua/sud2415/gromadyanam/csz/.
Ухвала про відкриття провадження оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя: